弗兰茨教授是北欧血统，祖上五代前就移民美国。教授现在在哥伦比亚大学国际关系专业教学，他带着单边眼镜，冷峻严肃，就有着德国特有的那种的理性模样。

在罗斯福总统对面坐下，弗兰茨教授很快开始了自己的讲述，“总统先生，给与菲律宾与波多黎各同样的待遇能够确保美国在亚洲的桥头堡。东亚联盟的消费力已经接近了整个欧洲，仅次于美国。从地缘政治角度看，中国与菲律宾很近，随着东亚联盟的发展，会很快超越美国在菲律宾的影响力。一旦美国失去了菲律宾，就会被彻底赶出亚洲。

亚洲这个巨大的市场决定着美国的未来，而美国当下与菲律宾的关系，无法让美国维持在亚洲的影响力。

至于东亚以及东南亚的反应，从地缘政治的角度来看，英国会谨慎的欢迎，荷兰会比较欢迎，法国不会反对。美国对亚洲来说是一个域外国家，美国强化了在菲律宾的存在，意味着荷兰、英国、法国可以利用美国的关系对东亚形成平衡。而美国也可以在东南亚与东亚之间进行平衡。

这时候，美国就掌握了非常主动的地位……”

听完了弗兰茨教授的讲述，罗斯福提出了他的问题，“中国会不会对此有激烈的反应？”

“我认为中国会反对，但是总统先生，您注意过中国提出的11段线的领土要求么？其中好几个大还礁就在菲律宾旁边。您认为提出这样领土要求的中国，对菲律宾没有想法么？到现在为止，菲律宾国内的中国人依旧拥有很大的影响力。我认为这些都是对美国在亚洲影响力的压制力量。”

听了这话，罗斯福思考起来。美国现在当然可以迫害中国在菲律宾的国民与侨民，但是现在的中国已经不是满清了，中国不可能坐视不理。虽然中国不太可能对美国发动战争，但是中美贸易发展的很快，现在中国很快就要成为美国第一大贸易对象。双方的敌对会大大影响美国的出口。

送走了弗兰茨教授，罗斯福还是下定了决心，还是要推动菲律宾地位的提案。即便这次没有成功，至少也能够让菲律宾的亲美情绪大大提升。从经济角度，美国也不能失去亚洲。

1936年3月4日，菲律宾地位提案被民主党有些不情不愿的提交到了国会。当天，何锐就接到了外交部的通知。何锐看着报告冷笑一声，看得出，罗斯福这厮就是个战争贩子。如果说二战发动者，罗斯福一定是幕后最大的推力。

既然确定了罗斯福的态度，何锐也没什么好说的。正好李润石在陕西省委书记上也干了三年，成绩很大，争议同样很大。将李润石调回来成为军委的一员，或者成为副总理，是很好的时机。在这个风起云涌的时代，也该给善于斗争，勇于斗争的同志们发挥自己实力的机会。

1936年3月5日，日本总理石原莞尔召开了内阁会议。既然美国已经表达了绝不放弃亚洲的姿态，日本的道路就已经明确无误的被外部势力塑造出来。

产业省总长请求第一个发言，他不谈国际与日本国内局势，而是单刀直入的说道：“产业省认为，两年内一定可以完成日本电力的统一。产业省已经准备好了与电力系统改造同时进行的机床替代方案，对日本的旧机床进行一次彻底淘汰。”

听到这个发言，包括大藏省总长在内的好几位总长都变了脸色。日本关东与关西的电力系统的频率不同，分别为60赫兹与50赫兹。这是日本分别引进了英国与美国两国的电力技术引发的后遗症。

之所以延续至今，主要是日本中央政府没钱。即便是勉强想做，又遭到了地方势力的反对。不管是对关东或者关西的电力进行改造，都会对其中一方进行补贴。另外一方根本不愿意承担这样的成本。

产业省大臣提出的国内全面淘汰旧机床的计划的确公平，是功在当代，利在千秋的好事。但是这笔钱已经是日本政府数年财政收入的总和。到底要怎么回收这笔成本呢？

大藏省总长没有丝毫畏惧，“总理，请问这笔钱从哪里来？”

石原很是自信，“发行10年期国债。”

大藏省总长觉得自己都要晕倒了。这样的一笔国债，且不说能不能卖完。就算是卖完了，10年后真的有能力偿还么？

石原此时已经补充道：“不需要一次性发行，分为多次发行是没有问题的。”

听石原这么说，又想到了石原刚从中国回来，日本内阁成员大多数猜到，石原一定是与何锐达成了什么共识。便是如此，这么做的风险也太大了。