当晚，陈康杰与黄振华聊到了很晚，讨论的全部是省内发展大计。

这是特别矛盾和不协调的两个人，爷爷辈的省委书记，中学生时代的陈康杰，两人却聊的却是同一个话题，而且还相当的深入。

陈康杰给黄振华的主要建议有两个，第一个就是要打破常规思维，我们国家要想繁荣富强，必须要靠改革开放，作为内陆的底子薄地区，要发展更加需要改革开放，不能思想僵化，必须要大胆的打破常规，只有这样才能找到新的道路，否则的话，拍马也赶不上东部地区。

打破常规思维，深入的改革开放，这是中央提倡的，不过说着容易，做起来很难，现在毕竟限制的条条框框太多，从思想上，制度上，机构设置上都深深的存在。对此，黄振华是有深刻领会的。

做省长的时候，黄振华就很想将一些机构精简合并，可是相当多的却做不了，这与我们的管理制度从上而下有关，上面的不变，下面的变了，管理就会混乱，上面部门根本不同意，例如农业系统，从上到下是农业部，农业厅，农业机等等，层级分明，要是你将农业局与林业局合并成农林局，可是上层没有变化，那麻烦很大，农业部不同意，林业部也不干，因为那意味着他们会失去管理的主体，权利也会被缩小。

“黄书记，也就是我们的条条框框太多，所以才需要打破常规思维，才需要改革与开放，这就是魄力，否则事情做起来是很难很慢的”，陈康杰直接说道。

“经济一旦牵扯政治，就不是那么容易了，小鬼，别说我了，就连卫中华同志做事都只能循序渐进，又何况是我，我们只能打擦边球，然后用取得的事情效果去促使制度的部分发生变化，迂回，懂吗？这是策略，也是战略”，黄振华实实在在的对陈康杰说道。

“呵呵，是啊，就像我们的基金会一样”，陈康杰就算笑，也只能很无奈。

“就是，目前国内的基金会几乎都是官办的，像儿基会，青基会，都是属于有编制的部门，他们的工作也是一级一级往下的，老百姓的捐款，只能通过一层一层的妇联或者团委这样的机构去落实，也只有你们是自己绕开中间环节来直接做，而且你们基金会还都是境外注册的呢”，黄振华帮着陈康杰补充说道。

“我们做的都是不盈利的慈善事业，要不然，想进来估计会更不容易，就算这样，要是没有你们这样的当地政府的合作，想做点善事都做不出去”，陈康杰干的就是迂回打擦边球。

“不过受你们的刺激，基金会管理条例估计很快会出台了，到时候你们就可以在国内成立非官方的基金会了”，黄振华将他知道的一点信息透露给陈康杰。

“都那么几年了，早该出台了，办事效率还真是慢”，陈康杰不满的抱怨道。

实际上这还是他的功劳，要不是华堂基金会那么刺激，这个管理条例要出台，也还有一段时间，不可能那么快。

“实际上，我们的突破已经是很有历史性的大了，这次交通发展大会就是证明，我们也是顶住了极大的压力，到今天，中央虽然没表示反对，但是也没有表示肯定啊”，黄振华不免有些担心的说道。

“一切用成绩说话，现在已经不是几年前了，大环境已经变化了，放心吧”，陈康杰自信满满的安慰道。

“你刚才不是说有两个建议，还有一个呢？”。

“还有一个当然是防止腐败，别看你们整天在大会小会上都在喊惩治腐败的口号，说实话，效果真的是越来越差，这个腐败越反越多，这你们不觉得奇怪吗？”，陈康杰说的这点，估计是全国老百姓都关注的。

“这是在时代发展中在所难免的嘛，培养出一个好干部不容易，作为组织上要爱护干部，他们可是我们发展和干事的中坚力量啊！”。

“你说这话，古时候的帝王几乎都说过，我记得清朝就有个皇帝就有这种　担心，担心要是把贪官都查办了，下面的事情没有人来做，事实是这样的吗？如果真这样，那老百姓还真希望那些事没人做的好，往往越是有这种　想法的时代，贪得越多。说来说去，你们啊，就是为了自己屁股底下的那把椅子，担忧自己的同志反对得多了，自己位置不保，可是如果都这样，你们迟早所有人的位子都保不住”，陈康杰不屑的直接批评道。

“你气还真不小，可是你片面的理解了我的意思”，黄振华并没有因陈康杰的批评而生气，“现在是社会转型期，这里面包含有制度的转变，思想的转变，组织架构的转变，执政文化的转变等等，是一个系统的大转移，在这个时候，是最乱的，这不是说社会混乱，是我们自己内部混乱，所以，在这个时候反腐是最困难的，而且，我们在这个时候又要以稳定为主，稳定压倒一切，如果我们内部的混乱一旦蔓延开来，发展到社会上，那么就会造成社会混乱，我们的改革成果与经济发展成果，就会付之东流，现在我们回过头来看苏联的解体，不能不说里面就有这样的因素在里面”，黄振华看到的当然不会像陈康杰说的那么肤浅。