哇啦啦的又是好一阵，赵盾才把副职任命宣读完。【】由乐柴山为首，领着十六个副主官，上前来到公孙鞅的主席前，给公孙鞅行拜见上司礼致谢后，逐一领取各自的任简。事毕，赵盾才在向公孙鞅致礼之后，跽席。</p>

公子举等赵盾跽席后，朗声请到：“请左庶长鞅布置本年初令推行事宜。”</p>

公孙鞅看着面前三十六名火种的一双双渴望的眼睛，一张张兴奋的脸庞，缓缓的开始了讲起自己精心的布置：“推行初令，必将受到重重阻扰。为了尽量减少不必要的阻扰，推行初令的第一年谋略是：避开成法，建立新区，分户移民，农耕第一。</p>

第一年的目标是：建立新区十二个，移民十二万户，垦田两百万亩，增粟两百四十万斛。今年的关键是移民和开荒。一为明年培养官吏，二为用成绩来告诉全秦，为明年向全秦推行初令时，减少阻力。故，打牢基础，就是本年的核心。</p>

为此，我决定在郑县重泉蓝田蒲城蘋阳五地，这无封地和贵族的地方，划分为九个区，凡与魏接之壤均军垦，其它之地，农垦。在这九个区，全力推行初令，全都由新官吏治理。故会后，各房按此为这九区谋划，各队为治理九区而训练。各房各队，在三天内将你们的草案报来。我审定后，你们照此执行。你们谁有疑惑？”</p>

三十六官员齐答：“谨遵左庶长令”</p>

公孙鞅手一挥。公子举从席上站起，朗声说道：“左庶长鞅，定下了今年推行初令的具体目标，基本方略，推行刚要。现在由我受左庶长令，来宣布从明天起各位的任务。</p>

为了建立初令都是权威，为九区获得足够的移民，凸显亲国公推行初令的决心，经亲国公审定后，左庶长令：从明日起，在栎阳雍城岐山泾阳芷阳高陵六城和郑县重泉蓝田蒲城蘋阳五地，实行初令七条。七条内容是：</p>

一必须使用官府打造的量衡器，各区只准使用统一的尺寸升斗斤两；</p>

二禁止私斗，凡人之争执，无论贵族黔首奴隶，必诉诸官府裁决，不准私斗。凡私斗者，无论有理否，行黥刑；</p>

三不得有秦民从事农战两职之外的事，凡无这两职之民，含世袭贵族富商子弟，一经查出充作官奴，戍边垦荒，对特种技工商人均由官府严格控制人数，核发凭符；</p>

四不分国籍，凡愿垦荒者，五十亩内九年不赋税不征徭；五十亩以下者减半征之，凡垦慌达不到三千亩的区，按没有完成任务处罚；</p>

五分室分户，助农耕。凡垦荒收粟产布帛五百户之首者，免三年赋税徭役并赐爵一级；</p>

六在两年底建立互相监督机构，十家为一比，比设比长，职下士；五比为闾，闾设胥，职中士；比闾内，互相监督生产和守法；一家犯法，九家检举，若未检举，十家同罪，凡检举外比闾罪犯，视杀敌立功奖爵一级，免赋一年。凡藏匿犯人，刑刖刑；</p>

七对敌作战，斩一首赐一爵，授田二十亩，奖宅一栋；凡不勇于杀敌者，斩首。</p>

初令七条，将由工房勒石刻碑。每城的每个城门，每地的每个官府前，都要立此碑。立碑之事，由工房在一个月内完成。</p>