联邦议会。

全体议员屏息敛声，只见王耀总统笑问：“不知各位总统先生对于各政府的权力是否满意？”

议会内一片寂静，无人发声。

权力，这个字眼对于三巨头而言是多么忌顾的一个词：一方面，这是三人共同渴望的；而另一方面，大家都不愿把这一切表现出来，所以对此沉默不语，心里却仔细琢磨这王耀到底要在这个词上做什么文章。

见到全场的沉默，王耀早有预料。眼见情况都在自己预料之中，王耀会心一笑，更是增加了情况的不确定性。

“看来大家都是相当满意的，”王耀继续道，三巨头都点头应和，但王耀却话锋一转，“但是王耀本人或许有些贪权了，总认为我们这些作为领导者的人实际的领导权没有多少。”

这一句话直接说到了三巨头的心坎里，这是在场所有人都知道的事实，却仍旧无人敢发话。尤其是三巨头本人，现在都沉默不语静观其变——这样的话，要是他们其中一个说出，或许还有可信度；要是王耀自己说出来，就一定有鬼了。

他们的所思所想早已被王耀透过眼神变化摸透，王耀只是微笑而已，接着说出更为可怕的一番话：“那我们的权力都被谁夺走了呢？就是千千万万的城主。这些人大多割据一方，名为地方城主，实集军政财等权力于一身，成为一个个小政府，对于地方的掌控远远高于我们，这样下去是要如何？！”

此言既出，全场皆惊。

这句话是王耀说出来的？权庄凝捶捶胸口，呼——，惊到我了，这……这真的是王耀吗？他怎么会说这样的话？

不可能啊不可能，三巨头连连摇头，这关你王耀什么事？

说起斗罗联邦的现状，正式确定当然是33年前和27年前的两次夺权战争之后了，但要说渊源可就提到六百多年前的一位传奇人物——刘天了。

（说明：刘天是六百多年前的人物，31章首次提到，但后来似乎多次错说为一万年前，属于逻辑错误。实际上，杨明宇所处的时代就是终极斗罗时代一万年后，如果刘天是一万年前，则他与终极斗罗就处于一个时代了，这个错误很明显，接下来我会逐步修改，大家发现还未修改的地方可以用评论的方式向我提醒）

六百年前，刘天领导下的斗罗联邦迎来了黄金时代。联邦政府在太空探索上更近一步，虽然适宜人类移居的星球早已被发现，但剩下的星球中不乏有大量矿产资源，这些矿产使联邦政府科技发展更加快速，同时也使联邦政府迎来了新的社会矛盾，也导致了刘天领导的联邦政治改革。

联邦政治改革后，首先任何领土都为联邦政府所有，包括矿产星；再者，在每颗移民星球设立一个政府，产生联邦三大政府：斗罗星主政府、天斗星政府、天罗星政府，其他星球则由主政府管理，政府领导者称总统，由选举产生，逻辑上三大总统平起平坐，但实际上主政府把控着联邦政府（刘天在这方面当然有私心了）；星球每一片区（一般以大洲为单位）设洲长，洲长下设州长，州长下设城主，选举产生；经过与天斗星罗自治区的进一步谈判，自治区与联邦正式合并，但分封自治区的两位统治者为天斗星天斗州、星罗州州长，只有这两位州长永久世袭；原先已经赠与魂兽的星球如今不再干涉，授予满足要求的魂兽公民身份的政策继续执行，等等。

这些政策，至少在刚刚实施的时候，对联邦产生了相当不错的影响。直到12310年，479年前，一件大事发生改变了这一切。