天嘉四年（563年）三月。

倭使入朝请还任那、对马之地，陈帝怒而斥之。

使太子引倭使见新罗故王，见新罗王之情状，倭使战栗，愈恭谦，自是不敢言还土之事。

陈帝又发精兵二千渡海，充实平州兵力，令倭使与军俱归。

又征建康白马寺中善佛法者释警韶，并其弟子，共赴倭国，以宣行中土教化。

倭使苏我马子性好佛法，时年使陈，岁只十七，其归国，与释警韶共在一舟，日日听其宣法，大生钦佩，于是以师礼事之。

苏我马子既归倭国，报见闻于其父倭国大臣苏我稻目，大言中国强盛，不可轻怠。

时苏我稻目为倭王外戚，禀倭国大政，与诸部酋首相内斗，无力西窥，于是又遣使臣往建康，为倭王求封爵，以固其地位。

后倭使再入建康，自言称任那、对马之地，为小国贡于天子之物，言甚恭谦。

陈帝陈蒨闻之大悦，敕封倭王为使持节、宁和郡公、安东将军、倭国王，并赐给金印。

释警韶既入倭国，以苏我马子之尊重，倍得倭国贵人亲昵。

释警韶善宣法，倭王都内，听其讲法者日至千人，一时之内，佛法风靡倭土。

东海于是平静。

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周保定三年（563年）四月。

周帝宇文邕生性谨慎，又不甘于完全受宇文护的摆布。

于是便时常用些柔性手段来突破宇文护对他的限制，以在群臣百官中积累人望，巩固自己的地位。

这日，宇文邕便借着巡视太学的机会，以军中重臣于谨为问政仪式中最为贵重的三老，希望以此试探他的态度，并赢得他的支持。

参与此次仪式的还有总理国政的大冢宰宇文护，以及总理军务的大司马豆卢宁。

今日这场太学问政，云集了三位周国最重要的军事高层，与一位名义上掌握征伐之权的天子。

其中意义自然不止是作为宇文邕的人君秀场那么简单，更有宇文护试探军中高层和凝聚军中人心于己身两重考量。

在这场权谋之中，宇文护究竟稍胜一筹。

宇文邕在礼官的引导下，为三位尊者奉上亲自手制的豆饭后，终于进入到了这场仪式的高潮环节。

问政。

宇文邕起身面北而立，问于谨治国之道。

于谨起身退于席后，隔席面南而答，以示恭敬。

他言道。

“木依从绳墨砍削就会正直，君王依从谏言行事就会圣明。”

“古来明君皆是虚心纳谏，方知得失，方安天下，希望陛下以为念。”

这是他在暗示宇文邕，接下来的建议很重要，一定要认真听。

他又言道。

“治理国家的根本，在于臣忠君信。”

“古人说，君王治国可以没有足够的食物让臣民饱腹，可以没有足够的武器让臣民御敌，但绝不可以没有足够的信义让臣民追随。”

“君王之信义不废，则臣民之忠义不失。”

“国之兴废，皆在于此，希望陛下一定要守好信义。”

这是他在同时暗示宇文护、宇文邕二人，告诉宇文护要信守自己的诺言勿夺帝位，又告诉宇文邕要如何去争取人心。

你可以没钱没权，但一定要做到对想争取的人言而有信。

于谨接着道。

“治国必须有法度，法度是国家的纲纪，需用赏罚来维护它。”

“有功必赏，有罪必罚，国之为善者便日多，为恶者便日少，国家于是得治。”

“而一旦法度混乱，赏罚不明，则天下人便善恶不分，手足无措了。”

这算是于谨同宇文护、宇文邕的经验分享，告诉他们治国的着力点就在于明法度，严赏罚。

法度用以分善恶，赏罚用以扬善去恶，治国其实就是要立法、护法而已。

说完这些，于谨最后决定提醒一下宇文邕，宇文护现在势力如日中天，朝臣无可撼动，陛下最好继续谨言慎行，以待来日。

他说道。