嘉庆帝重农抑商，他多次禁止开矿。在位时期正是19世纪初，英国的工业革命已经进行几十年了，但嘉庆帝对此一无所知，继续严守先君之制，重农抑末，压制各地工矿业，闭关自守，清朝只能沿着衰微的道路继续走下去。

嘉庆帝在内乱频仍、外患渐逼中，倾力企图维护清王朝的稳定巩固，然而不可逆转的历史发展趋势，使清王朝的败落于嘉庆末年已完全表面化，并从此日渐走向衰亡。

文化

颙琰在位时期结束了文字狱。颙琰和清代历朝皇帝一样，提倡封建礼教。十分懂得“文教治天下“、“以孝治天下“，的道理，竭力用尊孔和提倡封建礼教来完善和巩固其统治，力求在人民心目中树立自己作为传统道德捍卫者的形象。

嘉庆九年(1804年)，颙琰亲到翰林院，在先师孔子牌位前行礼。按旧制，要行二跪六拜礼，为表示对孔子的虔敬，特行三跪九拜礼。此后，他还数次或亲自或派皇次子旻宁“释奠先师孔子“。

嘉庆十四年、二十四年即颙琰五十、六十寿辰时，特准孔子73代孙孔庆镕两次赴京祝寿。孔庆镕在京期间，颙琰对他关怀备至，多次召见，详细询问他本人及其家庭、孔庙的有关情况，赏给他许多珍宝、书籍，还说自己因为频年动乱、水旱灾害，始终未能到孔庙朝圣，十分遗憾，一再告诫他:“你诗礼承家，好生承先圣世业，总要忠孝存心“。颙琰对孔子后代及孔府的关怀备至，是为了加强孔子儒家思想在中国的统治地位。

社会

治理河工

颙琰和乾隆帝一样重视治河，赈济灾民。尽管镇压白莲教起义用了两个亿的军费，他还是为南河工程拨了4000余万两的治河款。

人地矛盾

嘉庆时期人多地少的矛盾愈发严重，人民普遍吃不饱饭。对此颙琰能采取的只是限制烟草，茶叶等经济作物的种植;鼓励渔猎活动，弥补口粮不足;进一步推广精耕细作，土豆玉米等高产作物的种植等治标不治本的措施。

其实当时东北大片土地没有开发，但满族统治者出于维护统治等原因，禁止汉人迁居东北，颙琰也未改变这一政策。

皇族堕落

嘉庆时期皇族堕落严重，他们受朝廷包养而不思进取，犯法后还不受司法制裁。颙琰一方面严惩皇族不法行为;一方面还亲自作了《宗室训》用于教育皇族。

整顿旗务

另外，乾隆后期八旗生计问题也愈发困难，由于八旗子弟由国家供养“以清语骑射为本务“，不仕不农不工不商，时间一长便腐化堕落，一无所能。对此，颙琰也只能延续祖先的做法，一方面用政府的钱替八旗子弟还债;一方面感化教育。

颙琰还试图采用“京旗移垦“的办法，把部分北京的八旗子弟迁往东北，但由于八旗子弟的抵制而很难推行。

虽然颙琰为解决各种社会问题做出了种种努力，但收效甚微。主要原因一是乾隆末年以来清朝社会已弊端丛生，积重难返。二是颙琰受时代的局限，束缚于传统观念，祖宗家法，王朝利益，不敢，不愿，也没有能力从体制上做大的，根本性的调整，其对内政头痛医头脚痛医脚式的整顿，不可能从根本上扭转清王朝的衰落。三是颙琰个人的性格过于仁慈和谨小慎微，对贪污腐败等问题打击还不够有力，一些力所能及的改革也没能推行。

外交

抑制鸦片

英国从雍正朝开始不断对中国输入鸦片，嘉庆年间颙琰多次重申和进一步严格鸦片禁令，对抑制鸦片泛滥有一定作用。

周边国家

在对周边国家交往中，嘉庆时中国实力虽然有所衰落，但仍以“天朝上国“自居。

嘉庆七年(1802年)十二月，越南新国王阮福映即位之后，请求改“安南“国号为“南越“。因为中国历史上曾存在过一个“南越国“，地域包括两广和越南北部，他怀疑安南国企图混淆古今，居心叵测，于是加以拒绝。越南国王反复请求，于是颙琰赐名“越南“，一直沿用至今。

维护主权

在和西方国家的交往中，颙琰坚决维护国家主权。嘉庆十三年(1808年)七月，英国以帮助葡萄牙防御法国侵占澳门，保护英国贸易为口实，派兵船9艘入侵广东香山鸡颈洋面，英军300人公然登岸，占据澳门三巴寺、东西炮台等处，又驾舢板3艘驶入省河，至省城外十三行停泊，要求在澳门居住。

两广总督吴熊光令他们回黄埔候旨。嘉庆帝得报后，谕示吴熊光对英军严加诘责，并命令他们驶离。英军迟迟不动，清军封锁水路，断绝英军粮食供应，英军才在十月间撤离。

事后，颙琰以吴熊光在英军侵占澳门时表现怯懦，罢免其总督职务，不久又遣戍伊犁;广东巡抚孙玉庭也被革职，后来颙琰还谕示加强了澳门炮台。

闭关锁国

嘉庆二十一年(1816年)，英使阿美士德访华，双方在礼仪问题上发生分歧，在颙琰见时，由于赶路紧急，载有官服与国书的车辆仍未抵达，加上路途劳累，他坚持稍事休息。结果，负责带领觐见的官员不得要领，向嘉庆帝谎称英使生病。

颙琰以为英使傲慢，龙颜大怒，于是取消觐见，并下令驱逐使团，“贡品“、国书也不要了。第二天，颙琰气消了点，赏了使团一些礼物，收了“贡品“，并送上敕谕一道。

颙琰的做法一方面暂时抵制了英国的侵略企图，然而闭关锁国，盲目自大的传统观念，也使其对外来事物采取盲目排斥态度，失去了一次融入世界的机会。