吴欢：“我会另外调技术员，民工，以及各种物资下来。图纸也会下来，你们先把这块地域再垫高点，我怕水会满上来。

对了，在筑城的时候，训练也不能放松，这个我会派教导连下来。武器会随着教导连下来。你们两支部队改编成两个团，分别是骑兵团和步兵团。程家徵你从邓禹的步兵团中挑选优秀骑手，补充满1500人。马匹不够，及时上报！我派人送下来，知道了么？”

程家徵：“是！”

稍微停顿一下程家徵问道：“我们工具都没有，我们怎么干啊？”

吴欢：“工具2天后就会送下来，你们先熟悉一下周围的环境！”

吴欢给部队留下必要的粮食和帐篷，就跟上舰队回到沈阳。

大队人来到沈阳，吴欢千算万算，算漏了这些人住的地方。原本是想让他们在沈阳城内凑和两天，现在却发现，城内太过狭小，根本就安置不下15万人！

吴欢非常无奈，他不得不让这些百姓，在城外过夜，还好帐篷，牛皮很多，不至于露天。还有很多的树木，呼啦草，到也没有冻着。

百姓一面登记一面编组，然后被带到指定的地方，在安置地所有的东西已经准备在那里，人到位，就可以领取物品。

吴欢承诺的东西一点也没有打折扣，相反，所有的东西都出乎他们的期望值，或者说大大的超出了期望值。

其中农具让他们最意外，特别是圆盘犁，让所有的百姓都出乎意料。他们的犁都是直辕犁，都是木头的，只有犁尖上一点铁。

而这个犁整个都是钢铁的，年轻的人上去抬一下，得有200斤，而且都是上好的钢铁，就这犁在幽州都可以卖上二三十贯。

一个聚落，早就安排好一个村长，这些村长都是第一批跟着吴欢，品行好，学习优秀的人充当。有他们负责指导村民们生产，以及各种事务。

至于宗族，吴欢是欢迎宗族存在的，很多方面能协助吴欢治理百姓，但他通过一系列的措施，限制宗族的权利，比如宗族不能滥用私刑，听从村长的安排等等。

在49年前，行政都不下乡的，乡镇一级都是由当地士绅担任。这样好处是建国初期，国家财政困难，可以节省大批的钱粮。

但中后期，这些士绅就会侵蚀县一级的权利，税收，律法，形成自己的一套系统，使国家完全失去县以下的权利。

明朝灭亡，很大一部分原因就是国家失去县以下的掌控，也就失去了税收的权利。国家没有税收，这后果不用去想。

吴欢自然不会让这种情况出现，再说，他根本就不缺钱，也不缺人，所以他直接把触手触及到最基层，村！

这些事情，王朔他们在执行，不用吴欢操心。沈阳城已经进入正轨，吴欢开始赶人，先赶的是高句丽的使团。现在使团留在这里没有一点用处，还窝心。派军队押解到新城，发还武器后，再押解出新城地界。

拿回5把刀的渊盖苏文问孟思冶：“他们什么意思？这就把我们赶出来了？”

渊盖苏文他们一直被圈养，根本不知道外面的事情，偶尔趴墙头，询问魏征的守卫们，那些守卫根本就不理睬他，特别是魏征封口后，知道他是高句丽使团的。