原本一家独大的朝堂之上，突然出现了许多陌生的面孔，这让许多官员生了非议。

即使有史可法于其中调和，也于事无补。

在短暂的吵闹之后，随着史可法的出京，朝事越来越向着不可控的方向发展。

以往有史可法从中调和，许多朝事即便有些分歧，最终最能形成决议。

而没了史可法之后，朝中每有重大决策，一旦有人提出建言，总会有人以各种理由反对。

哪怕是经内阁拟票，勉强推行下去，也往往不知所终。

而年轻的皇帝一反刚继位时的激进，对朝事的纷乱睁一只眼闭一只眼，似乎是对朝事失去了信心。

然而只有朱慈烺的近臣才知道，这位年轻的皇上早已磨刀霍霍，正准备对着吏制下手。

“既然暂不能核赦旧赋，不如就从兵部着手，汰无用，核虚名，让兵部和五军都督府核查军籍，先将冒领军饷的盖子揭开再说。”

这是朱慈烺在奉先殿里临时召集的会议，以蒋德璟为首，其余的人依次是方岳贡、李邦华、刘理顺。

虽然在外人看来，眼下除了李邦华在朝中有些地位之外，其余的三人都不值一提。

但在朱慈烺的眼中，这四个人俨然成了他的智囊，为他接下来的打算出谋划策。

在朱慈烺的面前，方岳贡依然是当年在京师时的直白，毫不掩饰地说出了自己的想法。

蒋德璟当即说道：“四长，你太心急了，眼下皇上手中还没掌控多少精兵，兵部的事情，须得先放一放，待皇上能平稳掌控朝局，再做计议。”

方岳贡的脸上不由一阵失望，“我的首辅大人，眼下闯贼狼顾鸱张，建虏虎视眈眈，整兵之事，容不得再放了！”

蒋德璟摇头道：“兵事非同小可，一旦轻动，必生内乱。”

方岳贡新近好几个建言胎死腹中，着实生了不少闷气。

原以为在这里能得到认同，没想到当即就被蒋德璟一句话就给驳斥了回来，不禁大为沮丧。

方岳贡涨红了脸，正要分辩，只听李邦华笑道：“四长稍安勿躁，我这里倒是有个法子。”

“什么法子？”

李邦华看向了所有人，最终把目光停留在了朱慈烺的脸上，笑着说道：“皇上，虽然眼下不是整兵的时候，不过四长的想法，却是不错。咱们没法核查兵籍，倒是可以打别的主意。”

蒋德璟知道李邦华久在军中，对整兵打仗了解甚多，当即拱手道：“孟暗兄，愿闻其详。”

“当年太祖定天下都司卫所，共计都司十有七，留守司一，内外卫三百二十九，守御千户所六十五，由朝廷给军户分配土地，寓兵于农，粮饷自支，此是我大明立国的根本。及成祖在位二十余年，虽有所增改，亦相差不远。可眼下呢，卫所官伙同当地大户，侵占军屯田地，私役军士及贫农耕种，隐占为业，祖孙相继，凡应向卫所和朝廷所纳的屯粮，悉置诸度外，不纳子粒。若是朝廷逼问的紧，便均摊于诸卫，或捐月粮扣补，或变家产包赔，根本伤不得那些大户分毫，既然皇上想闹出动静，不如就从清查军屯入手，让朝野上下，都慌上一慌。”

蒋德璟和方岳贡听的连连点头，刘理顺皱眉道：“那些大户与朝中的各位先生千丝万缕，怕是不容易清查下去吧？”

李邦华笑道：“这是自然，若是动下去，不但要面对地方大户，还要面对着朝中诸公和五军都督府的压力，非寻常人可以办到，不过在眼下，却有一个绝佳的人选。”