82他是一个悲观的失败主义者(1 / 2)

 元代的行中书省是从中书省分出去的,职权太重,到后期鞭长莫及,几乎没法子控制了。</p>

朱元璋要造成绝对的中央集权。</p>

设左右布政使各一人,掌一区的政令。</p>

布政使司专责民政事务,和元朝行中书省的无所不统,轻重大不相同了。</p>

布政使是朝廷派驻地方的代表、使臣,秉承朝廷,宣扬政令。</p>

全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司,十五年增置云南布政使司。</p>

而且就地位论,行省是以都省的机构分设于地方。</p>

布政使则是朝廷派驻的使臣,前者是中央分权于地方,后者是地方集权于中央,意义也完全不同。</p>

此外,地方掌管司法行政的另有提刑按察使司,长官为按察使,主管一区刑名按察之事。</p>

布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司,是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。</p>

民政、司法、军政三种治权分别独立,直接由朝廷指挥,为的是便于控制,便于统治。</p>

布政使司之下,真正的地方政府分两级,第一级是府,长官为知府;有直隶州,即直隶于布政使司的州,长官是知州。第二级是县,长官是知县;有州,长官是知州。</p>

州县是直接临民的政治单位。</p>

南京(南直隶)不设承宣布政使司,由中书省直辖,故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了。</p>

大明新朝初立,很多制度都是参考元制而来。</p>

对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。</p>