说起造船来，温彦博和萧禹也很头疼，他们对此并不熟悉，只能泛泛而谈，不过他们的眼界非是常人可比。

像萧禹就建议，“战船，货船，漕船工艺不同，臣以为要分别开来，如今清理运河航道，不久即成，那时南北货运渐多，朝廷需要许多漕船来运送漕粮等物，是不是其他的都先缓一缓呢？”

不用李破说话，温彦博先就摇头道：“这却需好好思量一下，东海即平，战船倒是用的不多了，可行于海上的货船定是商人所急需之物。

臣不晓得造船之事，可也知道，若是用来行商的话，即便用不到楼船，但总不能小了吧？不然海上路途遥遥，艰辛险峻之处不下于来往于西域，船若小了，岂非无利可图？

漕船都不大吧？也禁不住海上的风浪……不说也还罢了，这么说来，却是得好好琢磨一下了。”

萧禹看了看温彦博，倒是没觉得这厮在给自己上眼药，而且尚书省涉及实务，应该比他了解造船之事。

“按照仆射所言，那接下来的几年，要造的船可不在少数，江南的船坞够用吗？匠人怕是也没那么多吧？”

温彦博无奈的点头，“去年那边造船六十八艘，皆为战船，嗯，也不对，其中多数都是运粮的船只，根本不够大军所用。

所以还征调了许多新罗人，以及俘获的倭人，百济人的船只，本来那些小船都是想改为漕船的。

之前大军急用，索性便都交付给大军了，不过当年巡游在长江上的几部水军的船只，倒是可以应急作为漕船来用。”

萧禹道：“那等大军班师，是不是船就够用了呢？”

温彦博，“若是那些海船转而他用的话，水军将士怕是不会答应，而且也非常可惜……”

温彦博说完，和萧禹对视了一眼，都在对方眼中看到了为难之色，于是齐刷刷转头看向了皇帝陛下。

李破头疼的看着两个聪明的臣下，他娘的该说的都被你们说了，还让我说什么？

不过他脑筋转的快，稍微想了想，主意就已经来了。

“如今有没有商人在造船？”

温彦博苦笑，“陛下，商人造船倒不算稀奇，但以前几年的情形，谁敢擅自造船，那不是等同于谋反吗？

而且朝廷怎么能容人乱来，捉住一个杀一个，就怕杀不干净，让后来人仿效之。”

萧禹渐渐和温彦博转为了同一阵线，当即附和道：“确实没那个先例，摆渡的小船朝廷不会去管，打鱼的渔船就要在官府备案，不然捉住最少都要流放千里。

战船和货船，那从来都是官营的产业，即便是世族人家，轻易也不敢染指。

当年杨广出行的船队，皆乃宇文述，宇文凯兄弟督造，商人？造一条大船出来，就是抄家灭门的罪过。”

温彦博看皇帝脸色不太对，暗道萧大嘴巴又来了，只好出言转圜道：“陛下是想用商人来补朝廷之急？

臣以为万万不可，商人逐利，无信义可言，让他们掌住了造船之术，必生祸端，倒是可以让他们供应朝廷木料，桐油等物，省些工夫出来。”

李破一下就知道，自己的主意肯定行不通。

造船术和兵器制造，养马，甚至是制盐等等，在当世都属于官府垄断的技术，商人也就是跑跑腿，喝些残羹冷炙罢了。

他们想成为主角，且等着呢。

这也显然不是皇帝金口一开就能办成的事情，你如果一拍脑门就下了决断，强硬的推行下去，别说商人会怎么样，贵族们先就能给你玩出十万种花样出来。

现在朝廷确实用得到商人，所以温彦博和萧禹才会说起货船之事，但那是不一样的，由朝廷造船，卖给商人，再让商人去海上行商，回来还得交税。

这就是当世的流程，绝对不能错了，商人就是工具，做不来主角的……

李破摸着下巴，他也不信任商人，只是因为思维惯性，遇到造船的问题，首先想到的法子就是引入商人来解决。

别的行业也许可行，可一旦涉及官府的核心利益，官员们便会本能的排斥商人这个群体。

实际上，这可以看做是贵族和商人两个阶层之间的斗争。

李破沉吟良久，才道：“所谓无商不奸……你们说的不错，正事还真不能用他们，不然为了私利，免不了偷工减料，以次充好，损公肥私之类渔利之举。

即是如此，那就只能多开几座书院，尽量养育一些人才出来了，此为长远之计，不争朝夕。

大军班师就在眼前，当务之急，还是漕运为先，京师的人越来越多，各处大城亦是如此，若不能在两年之内把漕运整理好，库中怕是要多耗损许多钱粮。

这是大事，其他的尽都暂缓，等水军班师回朝，能用于漕运的小船就都征调回来吧，反正海上也无敌手……商人想要出海，也还有些早。

中书立个章程出来，先把税赋，船只大小以及用途都定下来再说。”