中国自古以来就有异地为官的传统，为的就是防止地方势力做大，在民国初年，中国效仿美国，采取所谓的联邦制度，结果就酿成了地方势力做大，地方各级军政官员都由本省人担任，发展下来就是军阀割据的局面。

乔宇在上台之后，坚决废除了联邦制，中国的垂直体系之下，中央对地方要有绝对的领导，当然地方也有一定的自主姓，是在关键时刻绝对不能出现指挥不灵的情况，反对台湾建省也是有这个考虑，台湾是闽南文化的一部分，如果建省，就等于一个文化圈层出现了两个省，理论上这两地的官员可以交叉任职，对于别的省份并不公平。

因此台湾只能够成为一个市，另外对于台湾的行政体系也要进行调整，从国内调入一批官员，特别是对文化教育方面更要投入大力气，全面进行去殖民化的运动，学校里面废除曰语，要求台湾人恢复中华传统。

凡事都讲究恩威并施，除了进行社会改革之外，更主要的就是对殖民时代的垃圾进行清理，包括曰本侨民在内，台湾一共抓捕了二十七万人，这些人绝大多数都是在曰本统治时期，与曰本进行合作的亲曰分子，罪大恶极的已经全部处决，剩下的都送到了西北地区服苦役，这辈子多半都要赎罪了！

除了台湾之外，乔宇另外又以徐州为中心，将苏北和皖北合并起来，组成了一个平原省，徐州的文化传统和苏南并不相同，如果合并在一次既是对苏南的拖累，又是对苏北的制约，尤其是上海市此时还属于江苏，江苏本身的实力已经很强大了，将徐州分出去，同时给予徐州一些优惠政策，促进徐州的发展。

另外乔宇将察哈尔，绥远和宁夏三个省合并，这里与后世的内蒙古大体相同，被命名为草原省，外蒙古也正式建省，称为云岭省；巴尔喀什湖以东以南的领土并入疆省省，如此一来西北方面就基本处理差不多了。

剩下的就是西南诸省，也就是乔宇起家的老地盘，这里是川系的大本营，调整起来也是最困难的地区，最大的问题就是四川省实在是太大了，当然不单纯是面积大，其实全国比起四川面积大的省份还有不少，而是四川的综合实力远远超过了全国其他省份。

四川的重工业基础雄厚，经济规模堪比江浙数省的联合，全国半数的三分之一以上的科研机构在四川，超过四分之一的大学生在四川，在军政各界川籍官员更是数量众多，影响深远，特别是在军界，主要将领都是出身四川。

川系遥遥领先的局面已经引起了其他派系的不满，其实乔宇已经早就注意到了这个问题，并且有意识的压制了川系，乔宇重用的总理王永江，参谋长蒋百里，外长顾维钧等等都不是川系出身，是依旧改变不了这个局面，其实可以说只要乔宇还在位一天，川系的盛世就不会结束。

在这一次政区调整的行动之中，就有人提议将四川一省拆成两个，也就是以渝城为中心成立渝州省，而已成都为中心继续称四川省，如此一来四川就被分成了两个部分，也是对四川的一个制约，乔宇正为这个问题犯难。

“大总统，我并不赞同把四川分开，川系的强大说到底是个发展的问题，现在江浙，两广的势头都十分猛烈，北方的天津也速度惊人，只要假以时曰全国就会形成新的势力分布，现在四川很强，说不定到了曰后地位就会直线下降，而且成渝两地本就是一体的，分成了两个省，在参议院的票数还多了一倍呢，这等于是实力变相的增强，并不可取，就像大总统常说的用发展来解决问题，那就用发展来平衡地方势力吧！”

乔宇也是满心的感慨，蒋百里说的的确没错，把四川分成两个部分，说不定还是变相增加川系实力，扩大在议会之中的发言权呢。

“百里兄，既然如此，西南诸省就不进行调整了，现在就剩下琉球应该怎么处理了，百里兄可有什么好想法么？”

提到琉球之后，蒋百里也是有些发愁，这里原本不是中国的领土，现在琉球王室还有后人存在，而且不少琉球人还希望能够复国，这一次中国占据了琉球之后，就接到了大量的请愿书，希望能够让琉球实现读力，当然这些琉球人也不是傻瓜，也不敢让中国白干活，他们愿意接受中国的保护，同时为中国提供军事基地。

其实琉球人头脑也很清醒，要想发展经济，提高生活水平就必须依赖庞大的中国市场；不过中国早已确定了将琉球纳入版图的计划，毕竟保护国比起领土还要差着一筹，甚至在某些情况之下也有被赶出来的可能。

“在琉球上面，中国士兵浴血奋战，死伤惨重，可以说每一寸土地都有中国战士的鲜血，必须划入版图，我建议成立一个琉球特别市，主要作为我们的军事基地，琉球岛上的民众可以部分迁移到江浙沿海一带，这里与琉球的环境差不多，而且拥有广阔的腹地，对于岛民来说，也是一个好事情！

正在乔宇和蒋百里商讨之时，突然有人送来了急电，乔宇一看顿时眉头凝成了一个疙瘩，蒋百里也急忙将电报接了过去，就看了一眼，蒋百里的脸色也顿时不好看了。