“香江外汇基金管理局通过香江发展投资基金，扶持香江文化产业发展，其中的香江电影是极为重要的部分，而具体落实大有讲究。”高弦从秘书手里接过一份只有几页纸的文件，递给了邹闻怀，“我希望邹生可以在百忙当中，抽出时间，以社会贤达的身份，向正府建议成立香江电影发展局，以专门扶持香江电影的长远发展。”

邹闻怀仔细看过文件内容，了解其含义后，转手递给了嘉禾电影公司的另一位重要人物何冠昌，并且痛快地表态，这是大好事，理应尽力，只是这方面经验不足，恐负高爵士所托。

说白了，邹闻怀拉一票人开公司做生意在行，但对于和正府职能相关的机制设计，就属于门外汉了。

高弦微微一笑，邹生不用心存顾忌，我可以把经验告诉你。

浏览过文件内容的何冠昌，在一旁打趣，香江外汇基金管理局都是高爵士一手打造的，香江电影发展局简直是小儿科，肯定有诸多成熟经验可供借鉴。

邹闻怀自然连连点头附和，事实也是如此，这些年高爵士在香江正府职能设计方面建树颇丰，只不过外人很少注意到或者没能力理解罢了，并且最大的关注集中在了香江外汇基金管理局。

随便举个例子，高爵士推动香江建筑行业技术升级，倡导减少石棉材料使用的过程中，便推动了肺尘埃沉着病补偿基金委员会的成立，负责管理基金，就征款率向正府提出建议，以及进行预防肺尘埃沉着病的教育、宣传、研究等。

有必要在这里顺便解释一下，一般人所熟悉的正府部门、公务员之类观念，所联系的正府职能，只是一部分而已，还存在着众多的半官方机构，即不属于正府体系，其成员不属于公务员。

其中，有根据法例成立的，也有不用法例就可以成立的，比如肺尘埃沉着病补偿基金委员会，便是依据《肺尘埃沉着病（补偿）条例》成立的，进而执行力有法例的权威。

这里面还有运作经费完全靠正府支持，或者靠会员经费支持，甚至因为行业特殊而出现盈余等等情况，即使像九广铁路公司那样具备公司性质，以商业原则经营，都没有问题，但盈利不是最终目标，这一点和供水、电力、通讯、交通等行业的公司有着本质的不同。

至于高弦在这方面的最大手笔——香江外汇基金管理局，又有很大不同，其根据港府立法会三读通过的《香江外汇基金管理局条例》成立，类似于廉政公署和审计署，在米国也有联邦储备系统、国家航空航天局等等更加数量庞大的参考，属于独立运作机构，直接向港府首脑负责。

这些种类的机构被社会认可的一大逻辑，就是足够专业，至于其它因素便不浪费笔墨展开解释了。

正如何冠昌所言，高爵士连香江外汇基金管理局都能搞起来，香江电影发展局还算事吗？