除了气候条件实在难以改变，不太宜居之外，风之国大名和火之国大名的状态，其实没多大区别，占地广大，气势磅礴的国都，金碧辉煌的宫殿，各种奢侈陈设也应有尽有。

因为淡路村的兴起，以及鸣门村商路的开通，大名和一众贵人的日子，反而更加惬意了。

只是人的欲望就是这样，没有止尽。

在砂忍几乎改天换地的设计中，没有大名的位置，而这也是他们最在意的地方。

至于砂隐村占地太多，将来掌握的人口远远超过大名，他们应该是看出来了，但并没有觉得会危及到自己的生死存亡。

“有影响，但不致命……”

大丸稍微琢磨了一会就明白了。

如果说本方没有低估大名的影响力，那么对方可能是稍微高估所谓的大义对砂隐村的威慑力了。

强势的姿态并不是为了逼迫砂忍就范，而是真的觉得以大名一方的地位，提出这点要求，并不过分，反而是砂忍抵触的心思才莫名其妙。

我爱罗沉静地点点头：

“知人者智，自知者明，你说的话还是有道理的，我们砂忍确实没有颠覆大名的心思，但这不是因为所谓理所当然的大义……”

“一村一国的模式运行了这么多年，不仅是许多忍者愿意遵从，甚至连大名和贵族们都深信不疑，可是，他们忘了……”

大丸轻笑道，

“哪怕是当年的千手柱间和宇智波斑联手，也不是所有人都服气的，更何况是现在……”

如今的五大忍村，其实就是一个独立的军事集团，只是其掌握的体量不足以支持其地位，名分不足以支持其接手本部之外的行政权，就比如木叶村，哪怕事实上掌握波之国这个海上交通要道，也不能将其纳入麾下直接管理，否则会有很大的麻烦。

砂忍能够在风之国顺利扩张，是因为国境内大部分都是没什么价值的沙漠，基本都是无主之地，砂隐村占据了也不会有太大影响。

就比如高原雪峰的这块地方，恐怕当初大名和官府也在嘲笑砂忍们犯傻气，花钱买这么一块沙地，揣着购地款开心分钱。

“挑个好地方，给大名建一座新城作为国都吧，以往那个确实有些破旧（www.hao8.net）了，让他们发布一个任务，钱财什么的，就算了，减免购地贷款就行了……”

我爱罗也想了很久，觉得这个条件其实并不是不能接受，能用钱和人力解决的问题，对砂忍来说都是小事，只要不插手砂隐村内部政务，其它的影响不大。

“不，这样太势利了……”

大丸摇摇头，否定了我爱罗的想法，

“如此好了卖人情的机会，就该好好利用，所谓的贷款，那算什么？真要不计较后果，要多少有多少，只有看不见摸不着的影响力，才是我们需要的……”

“你是说……”

我爱罗心头一动，就见大丸笑盈盈地晃了晃手指头，理所当然地说道：

“向大名建议，授予风影一个‘大御所’的名头……”

所谓大御所，名义上是隐退将军的住所，引申为先代幕府将军，顾问等含义。

基本上，被形容为大御所的人，无不是某个领域的绝对权威、泰山北斗。

当然，这也可以指代掌握权柄的幕府将军本人，是武家魁首，和文官之极的太阁交相辉映，如果一人能身兼文武，恐怕连大名都会寝食难安。

影身为忍村的首领，掌握一国武备，被称为大御所也不是不行，如果认可了的话，就相当于大名给我爱罗背书，好处很多。

其关键就在于，大御所这个名义上退休的前“军事首脑”，是有模糊不清的行政权的，除非是大名亲自下令申斥，身兼风影和大御所的我爱罗开府立政，以霸府统领治下民政，甚至插手国家权柄，也没人能够说三道四。

砂忍强盛，大御所的权柄自然水涨船高，要是砂隐村衰落，哪怕是插手政务，恐怕也没人理会。

这样的事情，其实忍者们早就在偷偷摸摸干了，只是这一次，大丸想要将这一现状，当做不太正式的制度确立下来。

和大丸商议多许多次的我爱罗，自然也明白了其中的奥秘，只是……

“真的可以吗？前几天还想要我当幕府将军，现在就要布局了？”

大丸答道：

“名号如何称呼其实不重要，关键是拿到名正言顺的秉政权，否则，除了砂隐村的直辖地，连有点影响力的坐地土豪和商人都不买砂忍的账，许多事情就没法办了……”

有了正式官家身份的虎（www.shuxie8.com）皮，哪怕依然瞧不起没有立场，一切向钱看的忍者，想要对抗，也要斟酌一二。

既然到了这一步，其实也容不得砂忍后退了，大丸冒着这么大的危险，降服了大筒木舍人，将月球从天上摘下来，建立高原雪峰，改善风之国环境，可不是为了让别人摘桃子的。

“力量是根基，大义、名分和影响力，才是事半功倍的倚仗，否则，德不配位，必有灾殃，后面的麻烦就多了！”

最后，和大丸讨论了许久上书的细节，交代使者去觐见风之国大名，半个月后，事情终于有了结论。

大丸在高原雪峰靠东南方向，推平了一片沙漠丘陵的地方，重新营造一片奢华宫城，并规划了一片小型河流穿过。

大名一方，付出了只有轻飘飘的一纸诏令。

由此带来的结果，是砂隐村本就透支严重的财政，更加雪上加霜了。

有鉴于此，我爱罗不得不提前将“淘金热”计划铺开，吸引更多的外部资源补充砂隐村的亏空。

紧接着，砂隐村马不停蹄地在治下设立了侍所及公文所，搭建基层制度，又将可靠的砂忍冠以守护和地头的职位，名正言顺地管理领民。

一个粗糙得不忍直视的草台班子政府，就在如此艰难的处境下建立了，绝大部分人都将其看做临时部门而没有放在心上，完全没有意识到大丸和我爱罗的真正想法。