全世界所有国家首脑齐聚一堂召开会议，这绝对是开天辟地头一遭。

先不说过去两大阵营的死磕，人类阵营和兽人阵营内部那一堆鸡毛鸭血的事情就足够让人挠头了。大家坐下来和乐融融的商讨世界和平、停止战争和军备竞赛、共荣共存?这是在讲冷笑话吗?

今时不比往日，随着帝国的崛起，旧的秩序和阵营划分已经被彻底颠覆，过去的两大阵营针锋相对变成了由帝国主导的“一超多强”格局。

最强大的、唯一的超级大国神圣吉尔曼尼亚帝国。

然后是其余各国组成的松散联盟。

最后是游离于诸国之间的共和国。

如果将三方的综合国力数值化，满分为十分，则帝国的分数是四点五，诸国的总和为四，共和国为一点五。

乍一看或许会觉得“这不还好嘛”。可实际上加减法并不适用于这里的比对。

帝国的行政效率、组织结构与完善的基础建设，确保其一旦进入战时状态，不管是动员速度，人员配置，部队机动力都远高于诸国。如果是诸国主动发动攻击，帝国可以在一周时间内调集足够的野战军，选择在某一战略方向进行防守，同时抽调主力军团对另一方向的敌军发动全力打击，然后通过高效的运输系统将主力军团运输至另一方向。

换言之，就算面对两线作战这道几乎无解的难题，帝国也有能够予以解决的余力和自信。

相对的，诸国之间仅仅是因为有了共同的敌人而走到了一起。根本算不上是朋友，充其量只能算是同伙。就算在与帝国对峙时，私底下依旧打着各自的小算盘，其凝聚力在战时是否能通过考验，值得打一个大大问号。

至于共和国，由于和帝国的全方位对立，基本上算是国际孤儿，纵然有心促成反帝国联合阵线，受国力、政体、历史遗留问题等影响，大部分时间都显得有心无力。

所以从综合国力角度来讲，帝国占据极大的优势，尽管并非绝对压倒性，但足以让各国忌惮。

然而就算是占据优势的帝国，也不得不在一些问题上向诸国做出妥协。

缩减军备，停止军备竞赛，降低爆发战争的风险，还有最根本的问题钱。

任何军备扩张都是以烧钱为前提的，大到军舰大炮，小到子弹、步枪撞针、士兵的军装和口粮，全都需要耗费大量金钱有时候甚至是足以让所有参与者破产的天价数字。

强如帝国，其财政都不可能承受这样一个无底洞。最终所有国家都只剩下一个选择：在破产之前开战，用敌人的领土、资源、市场来填补自己的财政缺口。

可以说这是最后、最糟糕的手段，不到万不得已，包括帝国在内，没有任何一方乐于见到这种情形。

所以才有了包括军备控制协议在内的“共同会议”。

“共同”这个词有两层意思。

一是几个国家坐在一起开会协商，即国家之间的共同。

二是除了政治协商之外，技术、文化、经贸的交流，即“会议的共同”。

然后为了承办为数众多且意义重大的会议所准备的会场，正是由帝国出资，并一手承建的“语言之塔（）”。