陈约翰给高洪使了个眼色，高洪明白他的意思，就对姜小妹说道：“姜团长，你们独立团是在高先生的帮助下成长壮大起来的，你跟高先生合作的次数最多，我建议这次反扫荡的计划由你和高先生一起来制定。”

姜小妹十分聪明，她听到高洪的话就明白了，是让她向高九求助，希望这次的鲁西南反扫荡作战，由桃花山游击队担任主角。

姜小妹有些哭笑不得，她这两位领导一直在向她伸手要钱、要装备、要战斗骨干，现在大战将至，又再次把这个重担交到了自己身上。

不过，姜小妹是一名坚定的地下党员，她也没有计较那么多。而且，高九是她的依靠，面对着如此严峻的形势，姜小妹的第一感觉，就是要依靠高九来应对面临的危局。

她直接说道：“九哥，若论打仗，我们所有的人都比不了你。这次反扫荡，我们就听你的，你说咋办就咋办。”

陈约翰、杨炯等人也都是这么想的。高九的桃花山游击队战无不胜，他们就是一棵大树，鲁西南军分区既然无法抗衡日军的进攻，干脆就跟着桃花山游击队，来起到配合的作用。

高洪马上说道：“九爷，我觉得姜团长说得对。若论对敌斗争的经验，你和你的桃花山游击队当仁不让，我们军分区就配合桃花山游击队来进行作战。”

陈约翰、杨炯、黄水根纷纷说道：“是啊，高先生，我们相信您的指挥能力，这次我们军分区的反扫荡行动，就听从高先生您的指挥。”

鲁西南地区反扫荡是一个整体行动，需要桃花山游击队和鲁西南军分区密切配合，进行统一联合作战。既然是统一作战，就应该有一个统一的指挥，不能各行其事。众人的建议正好符合高九的想法，因此他没有推辞。

他说道：“既然大家对我信任，那么这次行动咱们就建立一个联合指挥部，共同来指挥鲁西南地区开展反扫荡作战行动。”

这一点大家都表示赞成，参加会议的地下党的人，全都是鲁西南军分区最主要的人物，他们都作为联合指挥部的一员。桃花山方面，经过高九的提议，由高九、张全、王占奎、王贵敏、田川参加联合指挥部。

联合指挥部成立之后，鲁西南地区反扫荡的行动，就有了统一的指挥系统。

如何粉碎日军的扫荡？高九已经考虑了很久了，他提出的建议是，这次反扫荡作战，要发挥桃花山游击队的特殊作用，吸引日军的主力来围攻桃花山，减轻鲁西南地下党根据地的压力。鲁西南军分区组织基干武装力量，打击日伪的基层组织，并且对围攻桃花山游击队的日军主力进行袭扰。

这个方案将日军的主要压力都吸引到了桃花山，高洪等人对高九的这种自我牺牲精神都十分感动，他们表示，坚决配合桃花山游击队的行动。

在高九的建议下，鲁西南军分区以姜小妹的独立团为骨干，抽调7个县大队主力组成两大作战集团，每个作战集团约3000人。

由高洪、陈约翰、王贵敏、负责一个作战集团，另外一个作战集团由姜小妹、杨炯、田川和黄水根负责指挥，以便能够对付进入根据地的大股的日伪军。

为了减少根据地的损失，动员群众坚壁清野，转移已经暴露的地下党员和八路军家属人员。

看到高九考虑得如此周到，众人都表示赞成。