在马湾河畔的上水村，在金三角地区基层干部培训班学员、本村人苗伦的陪同下，高九见到了村长玛拉年。
玛拉年今年53岁，面目清癯，留着长胡子，很有长者风范。他年轻时曾经在马尼拉英国人开办的学校学习过，回到家乡后，担任过马湾镇的镇长，在当地享有很高的威望。
文李坤霸占了马湾镇之后，玛拉年辞去了镇长的职务，回到了上水村担任了村长。
玛拉年喜欢读书，会英语、汉语和缅语，村民们在外出的时候，会给他捎来英文和缅文的报纸，在他的家里也有一台收音机，对于外界的事情了解的较多。本村的人也有到中国内地经商的，他听说过高九的事情。
苗伦是玛拉年的侄子，商贸公司培训班招生的时候，他征求过叔叔的意见，玛拉年支持他出去见见世面。苗伦参加了培训班之后，对高九佩服得五体投地，把他的所见所闻写信告诉了自己的叔叔，加深了玛拉年对高九的了解。
高九也对玛拉年的情况提前做了了解，知道他喜欢读书，右腿关节有些风湿，特地给他带来了一台大功率的收音机，一些英文书籍，以及治疗风湿性关节炎的虎骨膏等药物。
见到玛拉年之后，高九按照当地的礼节，以晚辈的身份向他行礼致意。
玛拉年看到高九对自己如此尊敬，对他心生好感，用当地人接待贵宾的礼节，热情地款待了高九。
高九用了一整天的时间，对当地的政治、经济、风土民情，方方面面的事情进行了深入的了解。
1月21日，高九发起了围歼文李坤的战役，为了除恶务尽，避免留下后患，高九一下子出动了王占奎、郭恒明两个特战中队，以及田川率领的建筑公司自卫队全部兵力，趁着夜色，在苗伦等当地人的带领下，全面包围了马湾镇。
凌晨两点，在王占奎的指挥下，桃花山所属的部队向马湾镇发动了进攻，经过半个小时的战斗，全歼了文李坤匪帮，并且活捉了文李坤。
接下来，高九把两百名基层干部培训班的学员，分成了数十个小组，在建筑公司自卫队员的保护下，组成了基层工作小组，进入了温山地区所有的村镇，清除了文李坤委派的基层人员，彻底消除了他的影响。
基层工作小组给每一户人家送去了30斤大米，一斤食盐和两斤白糖，对于病患的村民，申请桃花山特战队医疗队派人来救治，这些举措赢得了当地百姓的好感。
在玛拉年的帮助下，召集了温山地区影响力的人物，召开了座谈会。
经过了三天的充分的讨论、协商，成了一致的意见：
在桃花山游击队的领导下，成立温山地区行政委员会，委员会一共12名成员，汉族人和其他民族的人，各占50，委员会主任玛拉年。
1月30，在马湾镇举行了温山地区行政委员会成立大会。
大会开始之前，首先进行了对文李坤及其手下11名骨干的公审大会，并对他们当场执行了死刑。
温山地区的百姓们，长期以来受到文李坤匪帮的压迫，这样的结果大快人心，百姓们拍手称赞。此举加深了当地百姓对桃花山游击队的拥戴。
温山地区行政委员会成立之后，陆续宣布了一系列的政策。
高九首先在温山地区52个村镇，实行了民主选举。
在玛拉年等人的陪同下，首先在上水村作为试点，进行了全体村民参加的村委会选举。
在上水村16岁以上872名村民，其中18岁以上的村民593人，男性304人、女性289人。
在这次选举之前，原来的女性是没有选举权的，高九力排众议，宣布女性也有选举权。仅此一项，就获得了大部分女性的支持。
选举开始的时候，由于村里的百姓大部分都不识字，玛拉年等人都不知该怎么搞。
高九给他们讲了一个办法，大家都认为可行。
地下党方面有过很多的创举，在进行民主选举的时候，他们发明了一个豆子选举法。
这个办法是，首先由村民推举出几名候选人，然后让这些候选人背对着村民站着，在他们的身后放着一张桌子，桌子上放着一个大碗。工作人员给每一位参加选举的村民发一个豆子，村民们支持哪个候选人，就在他背后的碗里放上一枚豆子。最后数一数碗里的豆子，谁的碗里豆子多，谁就当选。
当玛拉年宣布了这个选举办法之后，村民们都很喜欢，大家踊跃投票，最终选举出了村长、副村长等村行政委员会成员。
接着，按照同样的办法，选址出了上水村妇女联合会的成员。
高九之所以这么重视提高妇女的地位，是因为在金三角地区，由于男子大部分吸食鸦片，身体孱弱，又好吃懒做，真正的劳动力是那些妇女。
妇女们不仅要照顾老人、孩子，伺候男人、做家务，还要饲养牲口、下田种地，采摘罂粟进行加工。她们十分劳累，承担了家里的大部分责任，却没有社会地位。高九要扭转这一不良社会风气，下决心提高妇女的社会地位。
上水村的这次选举，是一个试点，温山地区52个村镇都派来了代表进行观摩，回去之后，他们也按照上水村的办法，顺利地举行了民主选举。
温山地区行政委员会的组织机构，很快的就完善了起来。
高九控制了温山地区，并没有急着进入金三角其他地区，以高九所掌握的军事实力，消灭金三角任何一股军阀势力，都十分轻松。但是如何能够管理好金三角地区，是需要进行摸索的。
高九打算在温山地区停留三个月时间，彻底地摸索出一套管理金三角的办法来。
金三角地区最令人头疼的就是毒品问题，也是高九面临的最大难题。