过去三年，关中的粮食结余，年年增长。

而且，因为粮食保护价政策的存在，使得百姓愿意出售自己富余的粮食。

到去年为止，少府在关中的仓储粮食数量达到了四百万石的创纪录新高。

虽然，其中三百万石是小麦。

而在另外，大豆等豆类储量，也在增加。

因为国家收购豆类，而且，鼓励百姓套种大豆。

所以，现在在少府，库存了超过五十万石的各种豆类。

此外，还有数十万石的豆渣和豆饼等大豆榨油后的副产品。

这些豆渣和豆饼，都可以作为饲料，从而减少军队，尤其是骑兵部队的粮食需求。

目前来看，关中至少可以抽调三百万石以上的粮食（包括豆渣、豆饼）转输到前线的云中、雁门和代北。

有了关中的粮食补充后，刘彻总算是勉勉强强，凑足了河套会战所需要的基本粮食。

至少，高阙战役的粮食，是不缺了。

只是……

一次河套作战，就掏空了整个国家的粮食储备。

这让刘彻有些无语。

“必须加快小麦的推广和种植面积了！”刘彻在心里对自己说。

小麦取代粟米，成为北方主要种植作物，在历史上，曾经用了一千年。

这是巨大的传统的惯性在作用。

想要加速这个进程，刘彻就只能用出绝招——提价！

现在，少府的小麦收购价格，大约是每石小麦四十钱，有些时候甚至三十五钱。

比起粟米价格，低了十钱以上！

对农民来说，种植小麦和种植粟米，在经济上，其实是一样的。

甚至，种植粟米比种植小麦，获利更多一些。

而且，小麦比粟米，需要更多的人力物力来照顾。

所以，哪怕在关中，除了上林苑，是因为少府在强力要求种植小麦外，其他地方，百姓一般是用上田来种植粟米，作为家庭的食物，而用下田，种植小麦，来缴纳赋税和卖给少府。

老百姓可聪明的很。

自己家，当然要吃最好的食物！

哪怕，虽然现在，有着面食和各种馒头、包子的出现，使得小麦在口感上胜过了粟米。

但，麦粉研磨，需要时间和人力。

除了地主，谁能有那个闲工夫呢？

自然，百姓会用脚投票，依然坚守着粟米为主食的传统。

要改变这个困境，就需要国家承担更大的责任。

甚至，吃上一定的亏。

必须要让百姓种植小麦的利益，多于种植粟米，他们才会选择多种小麦。

“今年的小麦收购价格，给朕提高与粟米一般的水平！”刘彻对着汲黯吩咐。

后者微微愕然。

搞不清楚刘彻的意思。

要知道，小麦提价，必然会导致少府的支出增加。

一百万石，就要增加一千万钱！

而关中去年的小麦产量，接近了四百万石。

换句话说，天子眨眨眼，就要将至少四千万钱，丢到水里。

只是，这少府的钱，就是天子的钱。

天子爱怎么挥霍，就怎么挥霍。

哪怕他要耗资数十万万去修个宫室给自己当游乐场，大臣们也只能干瞪眼。

更何况，这种让利于民的事情？

汲黯只能选择点头领命。

刘彻看着汲黯，解释道：“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，是故，老子曰：上善若水，水利万物而不争！欲导民之俗，必以利之，百姓得到利益，自然就会遵循国家的意志，反之，则不然！”

这是自然，在中国，无论什么时期，只要有钱赚，有利可图，大家就都会一窝蜂的去做。

后世的太史公做史记，写货殖列传，就能清晰的看到，几乎所有的大贾，都会带动一地的商人取向。

某地有人冶铁致富，当地，就会出现大量的冶铁作坊。

靠贩卖致富，贩夫走卒随之增多。

畜牧致富，则人人竞相养殖。

这种国民性格，甚至延续了两千多年，到了后世的，也是如此。

提起温州，大家第一反应就是皮鞋、皮包。

义乌，是小商品批发。

广州，是贸易公司扎堆。

甚至于，连非法的产业也是如此。

走到大街小巷的电线杆下，老军医，十之八九是莆田的，办证，无论天南海北，都是一口湖南腔，就连诈骗，一通电话，基本也能知道，是那几个地方的。

对于中国人来说，只要能赚到钱，养活自己的妻小儿女，他们才不在乎，到底是做什么行当。

这个道理，古今皆然。

汲黯则是一愣一愣的听着，仔细想想，还真是那么一回事。

于是，汲黯就道：“伏唯陛下能明见万里，臣等皆万万不能及也！”

这既是拍马屁，也是佩服和崇敬。

能不佩服和崇敬吗？

翻开史书看看，为了自己享乐，而加重百姓负担的君王，一抓一大把。

但为了让百姓能听话，顺着自己意思去该种粮食，或者改变习惯，而宁愿自己大出血的，却是少之又少。

在汲黯的认知里，大抵也就只有陈氏代齐时，用小斗进，大斗出的政策了。

但刘彻却是苦笑了一声，摇了摇头。

用钱和利益，来引导百姓，这个策略，自然是有用的。

但，用处到底有多大，刘彻现在还不得而知。

毕竟，传统和惯性的力量，是无比强大的。

特别是在这种饮食习惯上。

后世的北方人或许有很多人爱吃大米，南方人也或许有不少喜欢用包子馒头当早餐的。

但是，其主食，却依然会是面食和米饭。

这就跟你把一个湖南人丢到两广和苏浙，没有辣椒吃，估计那个湖南人，半个月都受不了。

没有个几代人的时间，粟米作为北方主食的习惯是根本扭转不了也改变不了的。

但，刘彻很清楚。

粟米，单亩产量太少，营养也不如小麦丰富全面。

小麦取代粟米，是历史的必然，也是发展的必然。

想要养活这天下越来越多的人口。

刘彻不仅仅要给他们更多的可耕作的土地，还得给他们提供更先进的技术，更好的农具，和更高产的粮食亩产。

“前途是光明的，道路是曲折的……”没有办法，刘彻也只能这样安慰自己。（未完待续）