随着大明、美国、暹逻三国不承认苏联、而承认自由俄罗斯政府为俄国合法政府，后续一系列的牌也打出来了。

接下来要解决的是，怎么把来自美国的大批物资合法地运上岸。因为美国《中立法》规定，不得把武器和战争物资运进任何交战国的港口。现在俄罗斯联邦虽然不是“交战国”，而只是“内战国”，但是大明却是交战国——和日本的交战国。那么按照美国中立法的限制，直接把货物运进大明的港口肯定不行。而直接运进“自由俄罗斯”的港口，比如库页岛的科尔萨科夫，也不现实。

先，远东外兴安岭以南这一块，包括库页岛，大明并不打算将来算作俄国国土，而打算直接收回，成为中国领土的。现在把自由俄罗斯政府安在这里，只是过渡阶段，明年战线向西拓展，大明准备把自由俄罗斯政府迁到位于中亚的“新西伯利亚”。新西伯利亚建城与1893年，是整个西伯利亚地区最大的城市，也是整个俄罗斯除了莫斯科和圣彼得堡之外第三大城市。把这里作为自由俄罗斯政府所在地，一点也不辱没了这个新政府。而且这里更加靠西，便于自由俄罗斯将来向西进取。

另一个更实际的原因，就是现在库页岛也好、海参崴也好，都在日本海和鄂霍茨克海里。这片海域是日本掌握制海权的，根本运不进去。因此，明、美、俄三国只能搞一个变通的办法。

1938年3月1日，大明政府和俄罗斯联邦政府签署了一个租借条约。大明帝国把广州港租借给俄罗斯联邦，为期五年。但仅限于广州港口区，不包括广州市。在这五年之内，俄罗斯联邦共和国在广州港行使完全主权，在法律上，广州港口区定义为俄罗斯联邦共和国的领土。同时，大明帝国把从广州港直到哈巴罗夫斯克的整条铁路，也租借给俄罗斯联邦，为期五年。在这五年之内，整条铁路及其两侧五米内的土地，在法律上军定义为俄罗斯联邦的领土。

此条约名为《明俄广州港及铁路租借条约》。大明象征性地收取自由俄罗斯每年1oo万明洋，作为租金。也就是说，这个条约签下之后，在五年之内，除了广州港，俄罗斯联邦在大明境内还拥有了一条几千公里长、却只有几米宽的“狭长领土”。这样，从货物从美国出，直到在广州登岸，再到穿过整个东亚大6、运抵哈巴罗夫斯克，始终没踏上大明领土一步，始终都在俄罗斯联邦的领土之内。

3月2日，俄罗斯联邦政府又和大明帝国政府签了另一项条约，给予了大明以俄国租借的使用权。也就是说在租借期内，大明可以继续使用广州港，和从广州港到哈巴罗夫斯克的铁路。从法律上说，以上租界大明只有“使用权”，但是“主权”还是自由俄罗斯的。

谁都看得出，这些所谓的“租界”，自由俄罗斯只是挂个名，最多换一面俄罗斯旗子。而实际的控制权、使用权还完全在大明手里。大明这么做无非就是为了钻空子，绕开美国《中立法》而已。这种无赖做法可谓前无古人，后无来者。不只是苏联，很多人包括美国的反对者，都感到自己的智商被侮辱了。但是没办法，在法律上丝毫挑不出毛病。无论是美国的法律、大明的法律，还是国际公约。

……