秦桧最了解赵桓的心思，抢在赵鼎前面说道：“中国之民于今被称为汉人，皆汉武帝之功也！臣以为，汉武乃千古一帝。”

接下来，有的说武帝晚年喜长生之术，有损一生之功绩；有的说，武帝立其子杀其母，有悖于礼义纲常，总体来说，肯定多于否定！

等大家都说完，赵桓起身，一字一顿地说道：“朕誓不与发掘先人陵墓的畜生共日月；朕誓要取回本属于汉人的领土；朕立志效法武帝，驱除胡虏，复我汉人江山，请诸卿助朕！”

说罢，竟深深一躬！

皇帝给臣子施礼，千古未有！大宋宰执们慌忙起身，跪倒还礼。。

赵桓吩咐平身，再道：“朕刚才是替万万黎民百姓给诸卿行礼，没有别的意思。诸位爱卿都清楚，国家已经到了非得变革不可的程度。朕准备先整顿军务，再改革政事。休养生息，积蓄力量，十年之后，再与胡虏一战。”

官家并没有说现在就打仗，显然经过深思熟虑的。。赵鼎想说什么，被赵桓打断了：“今天，主要听朕说，你们有什么意见，今后有的是机会商量。先说军事：第一步，沿边设立六大总管，守卫边防；第二步，削减厢军、民军、蕃兵；第三步，在军队内部实行护军制度。护军在“都”这一级别开始设立。护军比相应的军事长官低一级，军事长官管理军事，护军管理思想、生活。第四步，撤销三衙体制，所有权力统归枢密院。第五步，禁军主力整编为十二个军团，军团员额暂时定为四万。沿边六大总管各掌管一个军团，两个军团设于京城，一个设于江南，一个设西南。另外，成立两个骑兵军团，我大宋之所以屡战屡败，完全是因为没有主力骑兵的缘故。”

官家提出的构想简直闻所未闻：这样改下去，几乎完全推倒了原来的军事架构，重新来过，谁能想得到，谁敢这么想啊！七名宰执都在苦苦思索，根本没时间说话呢！

“去年岁入如何？”赵桓突然问道。。

李纲忙不迭地答道：“粮食、布帛、以及所有之物合计七千八百万贯。”

赵桓向张叔夜问道：“我国共有多少士兵？”

张叔夜应口而出：“禁军六十九万三千三百三十九人；厢军四十八万八千一百九十三人；乡兵与蕃兵共计十万余人。”

“军费共计多少？”

李纲道：“养一名禁军，一年衣粮、特支、交通，大约需要五十贯；养一名厢军，约费三十贯，乡兵与蕃兵约费一十五贯。这都是必须的开支，每年还都有特殊的支相。　去年的军费总计五千三百万贯。”

“那就是说，将近七成的收入都被充作了军费。。”赵桓喃喃自语道：“今年，今年的日子不好过啊！”

提到钱，张邦昌愁眉不展，道：“由于金兵南下，河东路、河北东西路下属的州县大多误了春耕，收成可想而知。而陕西各路又在和夏国交战，更是难以指望。夏税的征收非常困难。”

赵鼎道：“不仅如此，由于战争，与金国、夏国和西域各国的贸易基本停止，至少要少收五百万贯。”

何栗道：“裁撤厢军，太急会诱发民变，最快也要到今年年底才能全部完成。而乡兵和蕃兵大多在陕西境内，正在打仗，裁撤只能向后推了。每名被裁撤的士兵至少要发五贯钱作为遣散费，以二十五万人计算，这又要增加一笔费用。”

张邦昌道：“那个军器监陈规，不知在作些什么，三天两头的要钱，简直就是个无底洞啊！”

赵桓回到座位上坐下，突然感到极为疲倦，坚持着说道：“有功夫，宰执都可以到军器监去看一看，他们正在做事关国运的大事，需要的钱物必须满足他们。唉，谁能借给朕一些钱就好了。”

借钱？

官家还需要借钱？

官家要借钱，向谁去借？

赵桓似乎想到了什么，就是抓不住，他看看宰执们，那些人也在怔怔地看着他。

突然，灵光乍现，脑海蹦出“银行”两个字。现在，国家以铜钱作为货币，大额交易，动辄十万二十万贯，运输极不方便。蜀地出现了“交子”这一最早的纸币，但是也只限于蜀地而已。成立银行，发行纸币，可以大量回收铜，用于武器制造、工业发展。而且，成立银行，必将极大地促进工商业的发展。

赵桓梳理一下思路，道：“朕有一个想法，能不能成立由国家管理的钱庄，发行类似交子一样的纸币。这样做的好处是显而易见的，由国家来做这件事情，百姓也相信，应该不会引起太大的波动。如今，国家年年开矿，制钱却是年年不够用。听说，许多藩国直接用我们大宋的制钱作为流通货币使用，而国内的不法商贩收集制钱融化制造铜器，一本万利，屡禁不止。发行纸币，就不会再有这样的事情了。而且，军器监会需要很多铜用来生产武器，看来，必须这样做了。”

官家一个主意连着一个主意，以张邦昌为首的宰执，真是觉得自己脑子不够用，跟不上官家的思路啊！

不知不觉，已近午时，赵桓吩咐宰执们就在殿内用膳，然后接着议事。

午时两刻，大宋官家赵桓在垂拱殿与宰执共进午膳。

下午，议事至未时末，决定成立“帝国银行”，为筹建帝国银行，定于二十日之后于上林苑，官家接见全国商户代表。

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