在林远的威严之下，尽管众人满腹牢骚，可是都把牙关咬得紧紧的，生怕有半句抱怨一不小心从肚子里溜出来，林远当然知道众人心中的想法，可是他已经决定在蒙古进行改革了，也就不怕他们的怨言。

林远见到没人说话便笑道：“那好，既然大家没有什么要说的了，就接着吃饭吧，品尝一下我们军中的厨师手艺如何。”说完林远就率先动了筷子，众人哪有吃饭的心思啊，不过是简单走个过场，也就各自散去了。

接下来林远就开始准备改革的事情，首先需要大量的人手，林远从部队中精选了一部分，李天御也从自己的部队里挑选了一部分，林远还招募了一些蒙古的有识之士，蒙古的改革便开始了。

林远首先对清廷的官田下手，蒙古历来以游牧为主，在清代，清廷为了能够增加税收，在蒙古开垦了大量的土地，然后让蒙古牧民或是内地农民耕种，这些开垦的土地大多数都是官田。林远扮作马匪弄走了三多，而原来的时候又把清廷的官吏给废除了，所以这部分土地没费多大劲儿就被林远收在了手中。

其次就是寺院的土地，这些土地林远在宴会的时候就已经收拢过来了，最后就是一部分地主的土地，这些人的土地数量并不算太多，林远也没有没收他们的土地，因为他知道农民如果有土地可以耕种，就不会去租用地主的土地了。

林远把蒙古的农田大部分收到手中，就开始招募农民耕种，当然租金只有原来的二十分之一，而且林远还免费发放了种子，并且调派了农业机械，而且仿照内地建立了村，县这样的行政单位，只等春天到来就可以开始农业生产。

林远在进行农业改革的同时，还在著名的盐湖附近开设了工厂，早在莫斯科的时候林远就对卢万苏说过，自己相中了蒙古丰富的自然资源，尤其是盐湖里的无机盐，现在东北工业所用的无机盐一部分是从矿物中获取的，还有更多的则是从海水中提取的，从海水中提取无机盐的工艺流程很复杂，提取的过程既费时间又费资源。

而从盐湖提取就不一样了，从盐湖提取无机盐的耗时极少，而且纯度非常高，有了蒙古盐湖的无机盐，化学工业就能前进一大步，很多先进的武器也就都能制造了，不过建设厂房需要大量的设备和原料，这就需要有铁路进行运输。

林远于是决定铺设一条铁路到达库伦，不过他没有选择从北京，张家口开始，而是从呼伦贝尔直接修建铁路去库伦，然后覆盖蒙古全境，这样也是为了能够在进入蒙古的时候不受清廷的约束。

不过林远也考虑到这样一来山西的商队进入蒙古就会很不方便，于是他又决定从太原修建铁路进入蒙古，这样就方便了商队，商队进入了蒙古，就能够丰富蒙古的市场，对百姓也好极大的好处。

农业和工业都安排妥当，林远便开始筹备对牧民的改革，蒙古有很多牧民都是农奴，他们是蒙古王公的私人财产，蒙古王公甚至可以随意打杀他们，不过在林远的控制下，蒙古王公不得不同意废除农奴，并把自己的牲口分发给他们。

在废除农奴的过程中也有冥顽不灵的蒙古王公进行了反抗，可是他们已经丧失了民心，他们的军队在阵前纷纷倒戈，于是林远不费吹灰之力便平定了他们。至于解放出来的牧民怎么安排，倒是费了林远一番心思。

传统的蒙古牧民是居无定所的，他们逐水草而居，到了一个地方之后就搭帐篷居住，这种帐篷就是广为人知的蒙古包，林远不打算让他们再那样居无定所了，因为那样的弊端太多了，首先就是不容易管理，而且对蒙古人自身也不利，他们没有干净的饮用水，以后也不会用上电，医疗，子女教育都没有保障。

所以林远决定把他们集中起来居住，集中地点就在河流和交通线附近，然后开办大型国有牧场，让他们继续从事畜牧业，而且提供一系列先进畜牧业养殖技术，那些被解放的农奴没有什么怨言，都欣然接受，可是在集中那些自由牧民的时候却出了状况。

10月22日，气温骤降，白天的温度都已经接近了零下十度，可是林远领导的蒙古改革却丝毫不受天气影响，正在如火如荼地进行着，就在林远在指挥部里处理着各地传来的情况时，第一师突然派人来给林远报告：“一个班的战士在外出劝说蒙古牧民的时候被人打了。”