此时前有新军孱弱，后有武家虎视眈眈，文家朝廷已经没有退路了，只能硬着头皮发动这两场证明自己军事实力的战争。

一旦战争全面胜利，就正式宣告着文家成为东盛帝国绝对的统治阶层，不再有任何势力敢于挑战他们的地位。

所以，准备不足也好，兵力孱弱也罢，文家朝廷都必须要打这两仗，而且必须要打赢。

也正是因为如此，所以为了达到目的，文家朝廷几乎利用了一切可以被利用的人或势力，这其中既包括了先遣队，也包括了被反复折腾的九云氏。

在被确定担任西面军统帅后，九云霜研究了大量与伊帕三部作战的军事以及史学文献，了解伊帕三部的作战风格。

他发现，一旦朝廷决定对伊帕三部用兵，或者伊帕三部主动劫掠。这些草原游牧民族的骑兵都不会原地坐以待毙，而是利用其极高的机动性，进入关中劫掠。

如果遇到抵抗孱弱的群体，就会直接冲击。而一旦遭遇锋芒，就会凭借其机动性撤离。

这些记录，再结合他自小耳濡目染，来自家族对抗伊帕骑兵的经验。九云霜断定，一旦开战，伊帕骑兵一定会主动入关劫掠。

每每遇到这种情况，九云氏就只能分兵固守，并派出精锐骑兵巡逻，以便随时支援。

历史上，九云氏主动出关解决伊帕三部问题的情况很少。

毕竟朝廷的天下自家的兵，历代九云氏家主都不想折己锋芒，成朝廷之美意。

久而久之，九云氏就被认为是在养寇自重。

但事实上，九云氏骑兵出关以后就面临着茫茫草原，这种情况下不能说打不赢，但是将会付出相当惨烈的代价。

而且伊帕三部可不是孤家寡人，人家可是有妖族人为盟友的。

在东陆的最西北，千峰云顶的北部，生活着人马形态的妖族人英招氏。他们是伊帕三部的盟友，其战力相当强悍。

所以如果九云氏与伊帕三部的战争陷入僵持，那么伊帕三部极有可能招来自己的盟友参与作战。

所以在这种情况下，九云氏可不愿意触这霉头。

当然，无论如何。最重要最重要的原因还是，打仗没有利益可图，使得九云氏对于出关作战的意愿很低。

由于九云氏九千营实际上并不隶属于文家朝廷，所以薪资什么的基本上都不吃中央财政。而且打仗的时候，朝廷也不会全力支援，而是仅仅提供满足军队基本需求的粮草。

在这种情况下，打胜仗尚且还能邀功请赏。但如果打了败仗，非但没有任何支援，甚至还会遭到朝廷的批评，认为白白折损兵马。

打胜仗没利益，打败仗吃批评。如此折腾，九云氏战斗作战意志低下也就自然可以理解了。

那么，文家朝廷难道不知道这样做不好吗？

当然知道，不仅知道，而且正是因为知道才会这么做。

这一切归根到底还是那个问题，就是所谓的私兵制度。

世家大族长期握有兵权，虽然被文家朝廷一再削弱，从几十万削弱到几万，到现在的九千营。但他们所拥有的兵权，却是朝廷无论如何都无法剥夺的棘手问题。

虽说私家掌兵不必消耗朝廷的财政预算，但是真要打起仗来，这些人也是没法调动的，只能去求这些门阀家主们。

在这个问题上，朝廷与地方门阀存在天然尖锐的矛盾，几乎不可调和，除非有一方主动妥协。

在战时，朝廷希望可以直接指挥地方九千营直接作战。但是和平时期，他们又觉得养那么多人是累赘，又想把养兵的责任甩给地方门阀。

但世界上哪有那么美好的事情？

虽说文家朝廷一步步改革，逐渐获得了大部分的税赋权。但相对应地，朝廷的支出也大得离谱，国库长期属于赤字状态，有几年甚至需要跟商人阶层借钱才能维持朝廷运转。

所以朝廷为啥不收回各州九千营建制，很简单，就是没钱。