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如美国的州界线，许多就是一条直线，欧洲的国界线，也都不十分突出，许多到过欧洲的人有体会，坐汽车出国，但一点异样的感觉都没有。

这是因为资本主义国家实行的是小政府大社会，市长只是提供服务的服务，并不参与一些企业的经营，在计划经济的条件下，区划作用也不大，苏联实行的是完全计划经济，莫斯科经济发达，一纸政令就可以把乌克兰的一个厂迁到哈萨克斯坦。

但是在布兰卡市和拉潘帕省、圣马丁市，行政区划开始发挥巨大的作用。

布兰卡市市政厅大量经营国企，而且非常成功，而且刺激经济，制定各种有利于经济发展的政策和税收，并把各区的潜力都激发整合出来。

布兰卡市现在可以称之为“市长经济”，或者说“圣赫塞经济”。

布兰卡市市长的作用关键体现在用人上，圣赫塞任命一批会搞经济的文官，给他们搭建了一个大舞台。

以前的拉潘帕省府其实也并不强，在设内务、经济、公共工程、教育和文化、卫生、农村事务6个部及若干秘书处。

现在是第7个部，增加了防务部。

而防务部是拉潘帕省的新部门，仿效科尔多瓦省的防务军，而阿根廷的省份中，除了布宜诺斯艾利斯，对市的干预其实非常少，就像阿根廷总统府很难干预省一样。

毕竟阿根廷实行联邦制，各省拥有相当高程度的自治权，这虽然不利于中央集权，也不利于经济发展，却对目前的圣赫塞来说是大利好，他可以肆无忌惮的提升布兰卡市和拉潘帕省的实力。

现在阿根廷各省根据宪法的原则颁布自己的宪法，选举议员和高官，拥有独立的立法、行政和司法机关，同联邦的权力机构不存在隶属关系。

联邦政府只有在发生暴乱、外敌入侵以及地方当局要求支持的情况下，才能对地方进行干涉，这点跟美国很像。

最近布兰卡市行政区划调整在客观上给布兰卡市创造一个好的外部条件，今后如何发展，关键还是在人。

对于这次布兰卡市的区划调整，效果已经出现，而且意义深远，一是新省府布兰卡市是最大的赢家，经济实力大大增强了，二是原并入布兰卡市的几个自治市的市民得到了最大的实惠，收入提高了，三是拉潘帕省政厅得到也得到了大量的利益，关系理顺了，支出也减少了，而且明确了未来的发展方向，就是做大做强沿海经济带和形成第二大圣罗莎都会区。

圣赫塞被视为拉潘帕省的三号人物，影子高官，仍然负责主政省府布兰卡市，这在拉潘帕省是个特例，在阿根廷也是个特例，以表彰圣赫塞领导布兰卡市的贡献。

而拉塔高官即将卸任，也就是说圣赫塞有想法就可以竞选高官，当高官的话则要修改拉潘帕宪法，圣赫塞现在也才25岁不到，年龄确实是个问题，约定俗成至少30岁以上才有资格竞选高官职位。

当然圣赫塞看起来比较成熟，续上胡子后看起来像二十八九岁的样子，这也是他吸引人的地方。

说实话当高官的话，暂时没有什么年龄限制，不过说实话，原先的拉潘帕省二三十万人，也就是一个小县城的规模，现在百万人，也最多相当于一个中等市罢了。

圣赫塞跟拉塔高官进行了多次私底下聚会，获得了很多支持，而拉塔高官的小儿子卡尔顿·拉塔刚从圣菲大学毕业，被圣赫塞安排进布兰卡市招商部下属的国营公司工作。

如果是想做文官的话则要进行考试，那就是年底了，这个问题不大，现在圣赫塞也是求贤若渴，何况是现在大学毕业生，那都是人中龙凤，这些考试难不倒他们。

…………

圣赫塞最近严厉打击民间的非法移民，扶持移民正规化的公司。

他打击了一个非法奴隶贸易组织，简直称得上是一条龙服务了。

这个组织将其他国家的人非法转移至阿根廷境内，还会进行培训和洗脑。

为达到最终的目的，这个犯罪组织通过威胁和欺骗以及暴力威胁等非法手段囚禁了这批来自巴拉圭和玻利维亚的移民。

并在布兰卡市外进行培训，最后将非法移民从转移到布兰卡市农村内进行农产品种植以及包装等工作，有的是进入牧场打工。

而且付少量工钱，要不干脆不给钱。

简直跟奴隶贸易没两样，手段非常残忍。

“他们被用绳索一直铐着，关在房间里面，没有吃的，每天被木棍击打，如果还不听话或者工作任务不达标，就关在小黑屋里，如果是女孩子，那就更加悲惨了……”

圣赫塞的防务军解救了这群可怜人，数量高达一千多人。

给他们安排了医院救治，并安排住处和心理医生，把收缴的非法所得用于给他们补偿。

并承诺给他们安排工作，走出心理阴影。

只是有些人已经变得目光呆滞，精神不正常了，也只能送进福利院了。