嬴高还了解到，徐福第二次出海携带的船员基本上就是第一次跟他同去的那些，这些人无一例外的没有归来，这让嬴高对于他们的了解更加陷入了僵局。

最终，嬴高只得是让一头雾水的蒙毅和冯去疾先行离开了自己的大殿，而他自己却在大殿之中盯着墙上的地图，目光久久都不能从地图的上面，移开，但是就算如此，想要从区区一个地图上面发现一点有关徐福的蛛丝马迹对于嬴高来说实在是太难了。

“唉，徐福这厮要是当真将战船行驶到了孔雀帝国，或是在行驶的过程中被孔雀帝国之人，那可就不妙了啊！”

显然，嬴高担忧的是徐福在海上航行的不确定性，不怕一万就怕万一，特别是徐福第二次出发的时候带了许多的大秦奇珍。这就非常能说明一些不同寻常的问题了。

并且嬴高产生并且加重了这样的担心，那还是着他自己的根据的，并不是凭空的在担忧。

东瀛的土地上这个时候还是一些个未开化的人，他们自然不想要大秦的那些奇珍，而能够辨识并且让这些奇珍实现自己真正的价值的，肯定不是所谓仙山上面的仙人，而是跟大秦之人有着同样见识的人们。

这样的人，嬴高除了孔雀王朝之外，还真的就想不出来其他的可能性。

又经过了一番的深思熟虑之后，嬴高微微的叹了口气，他知道，自己这休养生息的政策可能还真的就坚持不了两三年那么长时间了。

现在虽然才刚刚过去了一年，但是他不能在这样等候了，他要开始自己的计划了，开始为自己心里面的蓝图添砖加瓦了，而不是等待着万一有一天大秦的土地上面天降神兵，将他苦苦经营起来的一切打击的支离破碎。

但当然，他不会在自己的朝臣和百姓面前散布一些个能够引起他们恐慌的消息，而只能在自己的心里面慢慢的开展。

说干就干，就在嬴高这个想法产生的第二天，萧何，韩信和朱家就出现在了他的面前，这回嬴高没有打听，而是直接就说出了他的一个决定，那就是三天之后前往九江郡出巡，其目的不是别的，正是看一看王离和陈婴建造出来的战船究竟怎么样。

“君上要去九江郡出巡？此事……还需慎重啊，九江不比洛阳与关内，路途遥远，一旦其中生出了什么变故……”

一听说嬴高忽然间相去那么远的地方，就为了看一看最新建造出来的战船，萧何的心里面可就有点惊，这一年的时间，他们几乎有大半年都是在忙碌着，这些时日大秦的各个郡县这才刚刚步入了一些正轨，嬴高和他都才刚刚能喘口气。

要是嬴高在这个时候去九江郡的验看战船的话，传出去一下子就会成为大秦地界上的大新闻，虽然之前几次刺杀的幕后主使张良已经伏法，但是毕竟项羽还在的匈奴地界上单于当的稳稳当当，嬴高在大秦的地界上行走，还不能说是万无一失的。

再有一点，那就是根据萧何的经验，一旦嬴高离开咸阳城，这朝堂上面的大事小情几乎就都得交给他，这代理皇帝处理朝政的角色有多难，萧何之前已经领教过了，想要再让他来说一回，他心里面还真就有点抵触情绪。

“朕乃是大秦的皇帝，朕在我大秦的土地上行走，又有何不可？原本朕也不想去验看那新的战船，王离与陈婴二位郡守，必然不会蒙骗于朕，但对于我大秦水军的发展，朕倒是不能袖手旁观，咸阳城无水，关内之人也大多不习水性，故我大秦想要发展水军，必然要在南方，而南海郡如今尚且不具备条件，只有九江与会稽这数个郡县能当此大任！”

嬴高这么一解释，萧何当时就明白了嬴高是啥意思了，之前的大秦，在水军这方面上基本就是空白，而现在，战船有了，但是正经的水军却还没有眉目，之前战国之时，各个诸侯国之间战争，并没有依仗水军者，因各国地缘的限制，大都是以步兵为主，辅以骑兵，所以水军在这个时代，基本就等同于无。

嬴高要去那边，开创一个全新的兵种。

作为大秦的左相，总揽内政的最大官吏，萧何知道嬴高在登基的这几年的时间内几乎将七八成的精力都放在了内政的发展上面，而对于军事，虽然经历了剿灭反秦的战争，又经历的匈奴单于冒顿入侵长城的战争，但是嬴高却到现在都没有大范围的征兵过，相反现有的军士在这几场战斗中通过斩杀敌军的首级而获得军功爵位的却不在少数。

眼看着大秦在跟其他势力的战斗中屡屡能够取得不错的战绩，不少大秦的百姓都希望能够通过让自己的孩子参军的方式获得战功，从而让自己的家族成为真正的贵族，他们的要求其实并不高，只要是能有不更的爵位，就已经是相当不错的情形了。

没有人知道嬴高为啥不征兵，但是萧何单单看关内的情况就知道，嬴高一旦征兵，大秦的百姓定然是云集而响应的局面。

而这一次嬴高想要前往九江郡，说是验看王离和陈婴督造出来的战船，实际上无非就是想要通过建立水军这件事向大秦的各个阶层表明，大秦的内政发展的差不多了，想要开始发展军事力量了。

萧何忘不了嬴高时常挂在嘴边的一句话：“攘外必先安内！”所以这一次，他知道自己的劝阻肯定也起不了多大的作用了。

“那不知君上此番率领多少官吏，多少军士前往？”

要是真的按照之前始皇帝出巡的阵仗，那无疑是相当的庞大的，光军士就得有的数万之众，跟随的官吏更是不计其数。

“此番朕所携带者，韩信与彭越，司马欣三位将军，加之朱家，率领禁卫一千之数即可，这咸阳宫中的朝政，还是要由左相代劳啊！”

韩信和朱家一听到嬴高想要去干的事儿，就知道嬴高一定会带自己前去的，结果果不其然，嬴高直接点了他们两个的名，而彭越和司马欣则都是对韩信十分用户的将领，加上保护嬴高安全的朱家和其麾下的大秦禁卫，显然这个阵容还就是为了发展他们的水军而去的。