黄子澄微微点头，道：“皇上，据户部调查，眼下一两银只能兑换六百五十文铜钱，商人之中甚至出现了囤铜之事，商人买卖越发好铜，可铜越发稀缺，致使铜钱紧俏，怕用不了多久，一两银只能兑六百文铜钱。”

朱允炆面色有些凝重，询问道：“大明宝钞呢？”

黄子澄叹息道：“最初，大明宝钞一贯钞可兑一两银子，至洪武三十一年，一贯钞只能兑半两银子，但到了今年初冬，一贯钞只能兑三钱银子，一些商户还拒收宝钞……”

“拒收宝钞？”

朱允炆有些意外，作为大明的法定货币，甚至可以说是曾经唯一的合法货币，竟有人拒收？

要知道，朱元璋为了推行纸币，曾禁绝银两、铜钱流通的，只不过后来这一招实在行不通，才出现了钱钞并行的局面。

黄子澄担忧，摇头道：“不仅有，还有不少。”

朱允炆走了出来，询问道：“户部可有对策？”

黄子澄看向夏元吉，夏元吉走出来，道：“皇上，户部集议多次，认为钞法不通，在于朝廷出钞太多，收敛无法，以致物重钞轻。银贱铜贵，也与朝廷以银钱为俸禄有关，银多则贱，铜少则贵。”

“户部拟定，以朝廷法令来规整银铜兑换比例，同时加大宝钞、银钱回笼。这也是户部捂着钱财，而不愿增大支出的一大原因。”

朱允炆看着夏元吉，笑道：“你是指责朕准备扩大支出？”

“微臣不敢。”

夏元吉道。

朱允炆看着夏元吉，说道：“法令去干预银铜兑换，短时间可以生效，但有些事朝廷说了不算，法令便免了吧，朕倒有一个新的想法，不妨户部听听。”

黄子澄等人道：“还请皇上示明。”

朱允炆安排人赐座上茶，然后说道：“你们也知道，中华书局、医药纱布生意里面也有后宫的份额，文工团又赚了一些银钱，加之藩王进贡、皇家田庄等，多少也有一些存余。朕打算拿出钱，设置一个皇家中央钱庄。”

“皇家中央钱庄？”

夏元吉眉头一皱，黄子澄也暗暗吃惊，卓敬低头盘算。

朱允炆品着茶，道：“没错，中央钱庄以皇家的名义，内置银铜，负责平衡宝钞、银、铜兑换比例。”

黄子澄拿不准，询问道：“皇上可是打算以钱庄的方式，为商人、百姓提供银铜兑换，并开辟收拢宝钞的渠道？”

朱允炆点头道：“没错，眼下银铜兑换比例失衡，若设置钱庄，吸引官员、富户、商贾存入大量铜钱，百姓可以拿着银两到钱庄兑换铜钱，到时，银两便会进入钱庄，而铜钱则会进入民间，银两少而铜钱多，兑换比例自会平衡。”

“这个，百姓若至钱庄，应以什么标准兑换铜钱？”

黄子澄感觉有些担忧。

朱允炆笑道：“自然不能让皇室吃大亏，民间什么比例，就按什么比例。他们不是一两银子六百五十文吗？只要百姓拿着一两银子，钱庄就给他们六百五十文，或稍多几十文，若民间一两银兑七百文，钱庄也会浮动改之。”

夏元吉皱眉，反对道：“皇上，皇家中央钱庄设想是好的，然这里有一个极大漏洞，若弥补不上这个漏洞，则无法施为。”

“哦，什么漏洞？”

朱允炆询问道。

夏元吉严肃地说道：“皇上说吸引官员、富户、商贾存入大量铜钱，可若是没有大量铜钱存入，钱庄的铜钱有限，一旦百姓兑换铜钱过多，钱庄无法兑现，岂不是伤了皇家声誉，亦无法解决银贱铜贵的现实。”

朱允炆将目光看向夏元吉、卓敬与黄子澄，严肃地说道：“朕为首投大量铜钱于钱庄，百官难道不从之？百官从之，富户商人难道不从之？”

夏元吉道：“臣只怕商人不会从之！商人以利为根，他们会拿出大量银两，兑走无数铜钱！”

朱允炆摇头，道：“不会，商人应该看得清楚，皇家钱庄的目的，便是改变银贱铜贵，他们若如此，岂不是打劫皇室？这群人没有如此大胆。”

“皇上！”

夏元吉还想劝阻。

朱允炆摆了摆手，道：“此事不需担忧，钱庄可以设置规章，凡存入银钱者，一年后，除可得存入本金外，还可获本金百分之一利。朕以利许之，总不可能无人存入铜钱吧？”