在长沙城外，林海疆望着地图上的武汉不由自主的皱着眉头，现在的太平天国已经失去了最为重要的机动兵力，除了半壁山与天京几个大支撑点以外，皆以被中华帝国陆军或者是清军所攻陷，太平天国的覆灭已经只是时间上的问题了，对于这点林海疆已经不是特别的关心了，清军急袭而来，但是却连残羹剩饭都没赶上，林海疆相信此刻无论是曾国藩还是僧格林沁，肯定都是一肚子的火。

张正所部帝国陆军第一军团已经进抵岳阳一线构筑防御工事，生产建设兵团一部紧随其后在铺设铁路，在岳阳方向林海疆指示生产建设兵团总部要铺设三轨，尤其电报线要尽早开通，对于地方林海疆则没有太大的举动，大战过后人心思安，大的改革和变动不利于帝国对新占领地区的稳定统治，这毕竟是国内，不是东南亚或者中南半岛，屠杀可以起到威慑作用，但是一味的依靠死亡来维系的统治是无法长久的。

林海疆望着地图上的岳阳、九江、安庆、芜湖、常州、上海、扬州全部落入帝国的掌控之中，但是如果能够确保并且消化这些胜利成果就又是另外一个问题了，眼前帝国最为缺乏的就是人才，急速的扩张让林海疆有些心神不定。

虽然，此次战役达到了之前预期的最佳效果，但是林海疆也同样意识到了，帝国的机动兵力因此全部都被牵制住了，帝国的战略储备也消耗了大半，林海疆已经意识到了，他必须要停止大规模的军事行动的，否则穷兵黩武不是问题，疯狂的不顾眼前实际情况的进攻则是在开启毁灭之门，而自己的主要对手北洋新军却依然是一只有力的拳头

现在林海疆最需要的就是时间，将新光复的地区的各级行政机构建设起来，在帝国要塞以南洋华裔青年为主招手的干训班培养了大批的青年干部，这些青年干部虽然有热情有动力，并且忠于帝国，但是他们缺乏必要的经验，课堂上的东西如果不能因地制宜的进行转换，那会是要出**烦的，毕竟地方政务不同于军务。

无奈之下林海疆在下派青年政训干部的同时，也开始着手建立县城一级的治安守备队，这支部队的性质区别于帝国陆军、预备役部队，也不同与宪兵部队，而是真正意义上的警察部队。

在地方上说服有威望的士绅、商人以及各个层次有比例的民众参加县一级的联合参政，参政们有义务帮助实施建设帝国新秩序，推动帝国新生活运动，并享受警察部队的保护和一定的政府津贴，参政们拥有建议权，当投票超过六成才具备对县一级帝国政府执政委员议案进行暂停申述的权力。

这可以说是林海疆实施民主政治的第一步试探，但是这一切仅仅只限制在帝国县一级的层面上，而且还只是临时的试行政策，其主要目的就是稳定光复地区的社会秩序和治安，清理清廷以及太平天国方面的坐探或者是地下势力，对于危害中国上千年之久的地下黑恶势力，林海疆则基本不动用刚刚建设起来的警察部队，而是调遣宪兵进行镇压。

对于盘踞山林的土匪武装，则限期投降自首，然后给予彻底的剿灭，这些实际举措对稳定新光复地区的社会治安稳定起到了重大作用，而如何去切实的改善老百姓的生活，林海疆则交给了青年干部们，这将是一场能者上庸者下的大浪淘沙，林海疆相信很多时候人才是锻炼出来。

不过让林海疆恼火的是曾国藩的北洋新军与僧格林沁的大军都在武汉附近停住了脚步，丝毫没有救援长沙的意图？难道是自己的战略部署被曾国藩看穿了？林海疆有点无奈，他非常不喜欢精明得跟狐狸一样的对手，丝毫的巧都取不上，只能凭借实力与其硬撼，或者是如同此番宁乡大血战一般险中取胜，这两种战略方式林海疆都不喜欢。

既然自己的围点打援计划落空，林海疆只能把注意力集中在了长沙城上，拿掉这个嵌入自己腹地的钉子就成为了大战之后的另外一道大餐，如何对付长沙的林翼？林海疆把这个任务交给了王法仁，要求王法仁派遣秘密情报人员与林翼会谈，因为林海疆记得王法仁在进攻长沙受阻之后就立即启动了北京城内的情报网，准备将林翼的家人从北京掳走，不过林海疆不清楚这个行动具体进行的如何了？

林海疆不相信陈玉成所部的覆灭对于长沙的清军没有任何的震撼，加之被俘的太平军并没有被屠杀和虐待，而清廷的援军却止步不前，林海疆相信清军中一定会有动摇分子的出现。

不过在此之前，林海疆命令炮兵向向城中发射大批夹带宣传单的训练弹，随后通过训练弹的弹着点计算推论烧夷弹的射击标尺。

对于不时落入巡抚衙门的训练弹，林翼可谓是心惊胆寒，上午一个倒霉的千总就被这种不爆炸的东西砸死在了林翼面前，血和脑浆迸溅了林翼一身，现在满城都在拼命收缴林逆匪军的传单，之前他一直控制的消息如同长了翅膀一般的在城中迅速的扩散着，无论是满人、蒙古人还是汉人，都显得人心惶惶。

刚刚离开衙门准备巡视城防的林翼突然听到空中响起了尖锐的呼啸声？林翼当即策马狂奔，对于林逆匪军用训练的哑火弹校正落弹点的无耻行径，林翼愤恨不已，心想不是老子命好鬼是神差的去巡视城防，这一轮几十发炮弹落进去，还不危险了？

但是炮弹闷哑的爆炸声和腾起的火光以及硝烟让林翼微微一愣？这是什么炮发射的东西？

林翼愣神的工夫，一股热浪迎面扑来，林翼的马顿时惊起，将林翼掀下马去，几名浑身燃着大火的人从门内惨叫着冲了出来，门外不知所措的几个人撞在了一起，一个受命前去救火的千总身上也燃起了火焰？

那白色的火焰如同会传染一般，将那个千总烧的嚎叫翻滚，被他碰过的墙壁也在燃烧？这一刻林翼感觉自己一定是疯掉了，世间竟然有如何威力的武器？或者是妖术？否则林海疆怎能在数年之内封疆一地，现在又起了当皇帝的心？一定是与东汉末年的黄巾军差不多的，一定有法术鬼神帮忙，否则那砖石的墙壁如何会燃起火焰？白莲教是假的，但是这个林海疆会不会是真的？如果是真的自己拿什么与其抗衡，最为重要的是会不会祸及自己的家人？

林翼陷入了无比巨大的恐慌之中，而陆续赶来巡抚衙门的周福铭、图阿图、泰洽等人也是面色灰黄，他们现在终于知道发匪悍将陈玉成为什么会在宁乡惨败全军覆没了，对于陈玉成周福铭可谓是印象深刻。

在周福铭看来陈玉成虽然不能堪称名将，但是绝对是一个不好对付的家伙，用兵诡异多端，虚虚实实一不留神就会让你吃大亏，给周福铭印象最深的是陈玉成的驾驭能力，陈玉成能够非常好的把握驾驭他的部下，驱使那些狂热的发匪不顾生死的冲击周福铭所部的火枪营，最终突破导致周福铭的火枪队至今不过三百多人，再也无法恢复元气。

但是对于巡抚衙门的炮击和这恐怖的烧夷弹，周福铭下意识的摸了摸袖口里面的一张中华帝国林逆方面打进来的传单，这并不是什么妖术，而是林逆匪军的新式武器，如果他们不是顾忌城内百姓，恐怕早就打规模的使用了，周福铭不认为林海疆是吃斋念佛普度众生的主，起码林海疆不会普度众生，即便是会也是超渡

比如在宁乡城外超渡了发匪几万人，与这样的人为敌是一种挑战，同时也是一种莫大的悲哀，用通俗的来说就是点子太背了，怎么碰上这么个家伙？

在新建的巡抚衙门内，林翼环顾位于一家民宅后院的帐篷有点无奈，周福铭、图阿图、泰洽三个人坐在房间中都不吭声，过了好一会林翼才正色道：“既然没什么大问题，我们大家就各司其职吧”

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