萧皇后敛起了笑容，粉面如霜，凤目含威，轻启朱唇，坚定地说道：“废州立郡，诏天下各州总管回京任职…。”

杨广听到这话，一下子惊得又站了起来，问道：“废州立郡？这怎么可以呢？皇后，这可是改几百年的老规矩啊…。”

萧皇后笑了笑，接着说道：“臣妾乃是一妇人，并不知军国之事，只是铣儿说过，州最早只有禹贡里的天下九州，即使到了东汉时，也不过只有十三州，而郡县制最早起于秦汉，到了南北朝时，两边都不停地搞土断，弄出大量的侨制郡县来，而且北周和南梁都直接把郡改名成州，以显得自己的国土广大，州县众多…。”

杨广坐回了椅子，满意地点了点头，又道：“不错，正是如此，当时北周就有二百八十多个州，南陈后来也有一百多个州，有些州是两边同时设置的，杂乱无章，更是有些州下面都不辖县…。”

“所以先皇在开皇四年的时候曾经下过旨，改天下大郡为州，等到我大隋灭南陈，一统海内后，这道旨意又推行到了南方，所以现在天下是有三百一十四个州，皇后，这种以州代郡，已经有几百年了，不可轻动啊…。”

萧皇后摇了摇头，再次否决道：“秦汉这样大一统的王朝，都用的是郡县制，而州只是作为郡的更上一级行政单位，现在天下有三百多个州，却没了多少郡，这是国家分裂，南北对立时的结果，怎么能用在现在呢？所以陛下恢复秦汉时的郡县制，不正是显示您大有为的一个举动吗…？”

萧皇后说到这里时，顿了顿，意味深长地说道：“而且改州为郡，也就自然而然地，废掉了以前那些建立在州基础上的总管们，可以名正言顺地调他们入京，另作安排，陛下！胡将里也有人对你忠心的，跟杨素和柱国家族他们不是一路，比如宇文述，又比如丘和、周封，这些人都可以顶上北边重镇的防卫之职…。”

隋炀帝杨广一言不发，眼中光芒不停地闪烁着，看得出他在认真地思考着这个提议，此举风险很大，但是极具诱惑力，不由得他不权衡得失，半晌，杨广还是摇了摇头，叹了口气，否决道：“这办法虽然不错，可惜缺乏一个非常合理，能让人心服口服的理由，终归还是不能服人啊…。”

萧皇后先是一愣，转而笑了起来，劝导道：“陛下！这窦刺尸不就是现成的理由吗？身为刺史，却不能理州中之事，像他这样的胡将刺史，在各州的任上尸位餐素的比比皆是，您只要派出御史，到各地明察暗访，再结合历年来吏部对官员的考核情况，下达这个撤州为郡的命令，不会有人提出异议的…。”

说道此处，萧皇后把绣墩向杨广那里挪了挪，直视着杨广的双眼，从他那急促的呼吸中能感受到他内心的冲动，于是继续火上浇油的说道：“而你那些汉人世家们，其实是盼着借这种改州为郡的机会来次重新洗牌的，治国是他们的长处，却非胡将的长处，借这个机会，拉拢汉人大族，把胡将家族中那一百多个刺史位子，分出一半以上给汉人世家子弟，不怕这些人不支持，无论是五姓七望，还是江南士人，只要多出官位，肯定会激动不己的…。”

本章完