“我和士元看法没什么差别。”吕布也跟着说了一句：“倘若长公子早些下达这条军令，雁门关军民为了得到更多好处，说不准已经有人出关，暗中猎杀羯人。羯人受到袭扰，只顾着搜寻猎杀他们的人，哪还会有心思去雁门关捣乱？要是主公允许，我愿意前往雁门关，助长公子一臂之力。”

“你们谁都不用去。”曹恒回道：“我已经给他分派了几位小将军。倘若带着姜伯约等人，还是不能击破羯人，我只能说他是不适合带兵。以后还要不要他出征可就得好好斟酌了。”

“我听说长公子如今在雁门关很得军心民心。”徐庶捋着胡须对曹铄说道：“雁门关一带有长公子坐镇，羯人应该也支撑不了太久。只是如今天气渐渐寒冷，长公子选择这个时候出征，怕是会有很多麻烦。”

“能有什么麻烦？”自从投效曹铄，一直都没怎么献过计策的诸葛亮说道：“冬天来临，虽然我军前进有着很多困难险阻，羯人面对的局势难道会比我们更好一些？我不仅没觉得长公子选择这个时候出关有什么不妥，反倒认为他选择的时机恰到好处。只是主公是不是应该考虑，多给长公子分拨一些粮草和御寒的衣物？毕竟大魏将士对于羯人来说都是生活在南方，南方人抵御寒冷确实不如常年生活在关外的羯人。”

诸葛亮的提议让曹铄不由的点了点头。

他对司马懿说道：“仲达，给他调拨军粮和御寒衣物的事情，就交给你去处置。尤其是御寒的衣物，一定要记得发放那些厚实足以抵御寒风的。将士们出征在外，而且又是选择在寒冬出关讨伐羯人，万一有个疏漏，很可能会造成不必要的非战斗减员。”

司马懿还没回应，曹铄就接着说道：“行军打仗，往往给大军带来致命一击的并不是强大的敌人，而是我们根本没有考虑到的一些境况。非战斗减员一旦出现，将士的死伤将是战斗无法比拟的。”

“主公放心，我这就去敦促府库准备调拨军粮和衣物。”司马懿回道：“必定会在长公子领兵出关之前，把所有军粮和衣物全都送到他的军中。”

军中所需的粮草和军械衣物，如今都是归司马懿分派。

他答应尽快把粮草和衣服送出，曹铄却还是叮嘱了一句：“不要等到他出关之前，你现在可以先退出廷议去做准备，明天一早之前，我要知道粮草和军械、衣物已经送出洛阳。”

“我这就去。”司马懿起身领命。

他离开以后，曹铄又看向了陈宫：“公台，要我筹措的东西，最近有没有筹措齐全？”

“回禀主公，多半已经筹措齐全。”陈宫回道：“主公要的棉花也已从身毒等地运到中原。种子已经下了，明年应该可以大获丰收。”

“棉花要比丝麻更加廉价，造出来的衣物也更加柔软保暖。”曹铄说道：“以后丝麻可以适当减少，改为增加棉花的种植和普及。一年不行，我们就用两年三年，但绝对不能超过三年，一定要让整个中原的人，都接受棉花制衣。”

“主公放心，这件事我会加紧去办。”陈宫回道：“还有一些主公提起的必须物资，凌云阁的商船也都从周边各地调拨了过来。很多中原原先没有的产物，如今都已投入耕种。”

“中原没有的东西很多。”曹铄叮嘱道：“还有先前曹恒离开之后，我曾吩咐过的，要选择优良的家禽用以成批养殖，在各地办起养殖基地，我们要用最短的时间，把鸡蛋、鸭蛋这些蛋类的价格减到最低。也要让家禽成为百姓餐桌上最常见的食物之一。军民体质决定着在战场上我们是出于优势还是只能处于劣势。而饮食又是决定着体质的重要因素。今天我要宣布一个重要的政令，以往耕牛是严禁屠宰，可我今天却要告诉你们，牛可以分为几种。奶牛用来挤奶，耕牛用来耕种，另外还要养殖专门用来屠宰的肉牛。”

曹铄下达这道政令，众人顿时面面相觑。

由于以往物资匮乏，耕牛往往都是由官府保护着的，民间严禁屠宰，只有一些士族贵胄才能在获得准许的情况下，屠宰耕牛作为餐桌上的美食。

如今曹铄却要放开屠宰耕牛的禁令，民间会不会因此而出现耕牛大批被屠杀，也是很难说的事情。

“主公。”陈宫说道：“耕牛如今虽然不少，几乎每家每户都有，可要是把牛当成肉食的牲畜……”

“耕牛仍然是要保护。”曹铄说道：“我说的可以屠宰的是肉牛。北方异族为什么体质比我们中原人好的多？他们从小就吃牛羊肉，他们的牛不是用来耕种，就是用来屠宰了当成食物的。我要的是圈出土地，把牛羊圈养起来。虽然圈养的牛羊不会像异族放牧的那样肉质鲜美，至少中原百姓以后也不会缺少肉食，也可以提升体质，让每个人都更加健壮。”

“敢问主公，怎么个圈养的法子？”陈宫问道。

“当然是划出土地，用围栏给围住。”曹铄说道：“在围栏内种植牛羊爱吃的草，围栏不用造的太高，只要能让牛羊无法跳出来也就够了。”

曹铄这么一说，陈宫当即就明白了他的意思：“主公的意思是要在中原像异族放牧牛羊一样，划出地域用来养殖牛羊。可我听说异族放牧牛羊，根本不会处理粪便，只是等到牛羊快要把这片地方的草给吃到干净，就迁移离开。等到第二年他们再去的时候，那里又会长出许多嫩草，而粪便也已经融入到了泥土。”

“异族有异族的法子，我们当然要用我们的方式。”曹铄说道：“牛羊粪便对于异族来说很容易处理，他们只要不加理会，就可以在风吹雨淋之后成为泥土的一部分。可我们既然是要选择圈养，就不能用那种法子，粪便一定要处理。”

“圈养牛羊，粪便肯定不少，敢问主公怎么处理？”陈宫说道：“每天都有那么多，要是堆积起来，必定是堆积成山……”

“养牛羊的地方，附近要有水渠，而这些水渠则通往周边的农田。”曹铄说道：“所有的粪便都填充到水渠源头，通过水流把它们带到田地里去，农田不用再施肥，又处理了牛羊粪便，难道还不是一举两得的好事？”

陈宫点头，在坐众人也都觉得十分合理。

出生士族的幕僚和将军们，当然不懂耕种稼穑。

可曹铄手下的幕僚和将军们，也不是完全不懂得这些。

诸葛亮当年没有出山前，就曾在南阳躬耕山林。

不过他那时候耕种的，只是几亩薄田。

与其说凭着那几亩田养家，还不如说他是在用几亩薄田找些耕种的意境，让世人都以为他真的心静如水，根本无心仕途。

目光落在诸葛亮的脸上，曹铄问道：“孔明，你觉着我的法子有没有效果？”

“肯定是有效果。”诸葛亮回道：“当年我曾耕种过土地，也知道粪便放进田地，需要风吹雨淋才可以融入到泥土。如果主公想要把它们通过水渠散到田地，一边灌溉，一边为作物施肥，我觉得至少还得建个化粪池。”

曹铄点头：“还是孔明了解稼穑，通过化粪池把牛羊粪便都给化开，然后在通过水渠送往农田。时日长远，农田的土壤必定十分肥沃，庄稼也可以长的很好。我正是要通过这样的法子，改造各地农田，还望公台尽早把政令传播下去，在各地兴建。”

“在各地兴建之前，是不是还要先建出一块田地，以此作为例子，然后推行到各地？”陈宫说道：“主公的法子听着确实是很好，可我们没有实际操演过，也就不可能知道究竟效果怎样。只有法子推行起来，有人得到了好处，我才好在各地推进。”

“公台说的也是没错。”曹铄点头：“既然你提起了，那我就亲自操持建造第一片牧场和农田通联的田地。”

“有主公亲自监督操办，我也没什么需要说的了。”陈宫回道：“我这就安排下去，让人选择一片田地，用来建造新式的农田和牧场。”

曹铄点了点头，随后向众人问道：“还有没有其他的事情要说？”

郭嘉站了起来：“主公先前说过，要去长安看一看，不知什么时候成行？”

“长安还没有修造完成，也不急于一天两天。”曹铄回道：“称帝这种事情，总得找个最适宜的时机，也得有个固定的都城。我们先把农田稼穑给解决的明白了，然后再去处置长安的事情不迟。”

曹铄没有立刻前往长安的意思，郭嘉也就不好多提。

“还有没有其他的事情？”环顾众人，曹铄又问了一句。

众人没有吭声，曹铄说道：“既然没事，那就先散了。公台留下，我俩还得商议一下该怎样去建造新式农田，提升作物产量。”

陈宫先领命应了，其他人则纷纷站起来，向曹铄告了个退，离开大殿。

等到众人离开以后，曹铄招呼了一声陈宫，要他陪着自己走出大殿。

出大殿以后，他向陈宫问道：“公台认为我先前说的那些有几分可行？”

“回禀主公。”陈宫回道：“我觉着是十分可行，然而耕种田地并不是那么简单的事情，主公说的法子我们有必要尝试，却不便于立刻在整个大魏推行。无论什么政令，只有百姓真的得到了好处，他们才会全心全意的去办。尤其重要的还不是百姓信与不信，而是各地官府。他们在推行政令的时候会不会全部执行，或者是执行的到不到位，都决定着最终的效果。倘若我们尝试了可行，而且还能让百姓得到更多的好处，地方官府要是推行不利，就快要名正言顺的处置他们。”

“果然还是公台想的周到。”曹铄点了点头：“就依着公台好了。”

洛阳当年被董卓一把火烧了个精光，人口也被大批迁往长安。

长安离洛阳虽然不是很远，可董卓的手下沿途压榨欺凌百姓，再加上匈奴、羯人等等那时也趁机来到中原，以扶助汉室为名四处袭扰，百姓死伤众多。

人口锐减，洛阳几乎成了一座空城。

从洛阳迁移到长安的人们还没消停几年，董卓被杀，随后李傕、郭汜反叛，战乱再次濒临长安。

几经折腾，中原一带人口十去其九，洛阳、长安等地周边，有着许多鬼村。

所谓的鬼村，就是曾经有人居住，到后来村子里的人全都被迁移离开或者是由于其他原因而导致村子空无一人。

虽然曹铄这么些年采取各种政策鼓励生养，极力扩充人口。

可人口锐减的速度很快，增长起来却相对比较缓慢，以至于到如今，洛阳城外还到处可无人居住的村子。

决定要在洛阳兴建新型农田，曹铄也不耽搁，吩咐陈宫尽快划分土地，迁移一批人口到那里去。

要被迁移到新型村子的百姓，都得到了官府特意给予的批文。

如果他们的收获没有超出以往，官府将会给予同等价值的补偿。

除此之外，补偿的数额还会多提升一半，以弥补来到新型村庄的损失。

耕种田地的百姓能得到这些补偿，分派到牧场的百姓，补偿将会更多。

他们的牛羊不用购置，全都是官府提供幼崽，只是与官府签订了提供幼崽的协议。

倘若养殖没有成功，所有损失都由官府来承担。

要是圈养牛羊和家禽成功，他们只要在第二年给予官府两倍的幼崽就算是偿清了债务。

至于将来缴纳多少税赋，则在以后根据具体的利益核算。

官府给出了诚意，百姓当然不好毫无表示，凡是被选中的，也都纷纷表示，愿意前往新型村庄从事农耕。

百姓所以愿意这么做，无非是大魏朝廷从没做过让他们失望的事情。

一诺千金是曹铄一直以来对各地官府的要求。

他要求各地官府，凡是下达政令，一定要仔细斟酌，确定是长久之计再传达给百姓。

倘若不是长久之计，或者是年之内就会做出改变的，各地官府在下达的时候一定要慎之又慎，否则曹铄绝对不会给他们擦屁股。

也曾有人与曹铄说过，人口太多，会造成死人与活人争夺耕地、住宅用地，或者是造成粮食不够分派，早晚出现饥荒。

曹铄当时就言辞斥责，大骂说出这种话的人是脑子被屎给灌满了。

他认为死人根本不可能争夺活人的耕地，泱泱华夏数千年沧桑，已不知死了多少人。

要是死人能与活人争夺耕地、住宅，将是遍地都是坟墓，根本没有活人的容身之处。

中原人的习性是扫墓只有三代，三代人以后，更加古老的坟墓将渐渐被后人遗忘，最终在风吹雨淋中成为一片平地，恢复土地原有的样子。

所谓死人和活人争地，不仅是杞人忧天甚至还是屁话连篇。

争夺粮食、资源更是无中生有。

粮食年年有，只要扩大生产规模，改善粮食品种，这些都能够改变。

唯一难以解决的就是资源，然而从两千年后过来的曹铄很清楚，资源分为不可再生和可再生。

只要适度开发不可再生，加速可再生资源利用的研究，也是早晚能够解决的问题。

人口，本来就是要控制在一个适度的范围。

自然有自然的选择，而不是人类自己去增加或者减少人口的数量。

过多的人口，必定会在自然选择中被淘汰掉一批。倘若人口太少，自然选择也会促进增长。

曹铄如今采取的政策，只是在人口过少的阶段加以推动发展，到了一定时期，他将会取消这些本就不该出现的政策，把人口的增长速度交还给自然来抉择。

如今曹铄所做的政令决策，无非是为了让百姓们安居乐业，再也不用因为吃穿用度而发愁。

人只有在吃穿不愁的时候，才会生成新的渴望，

心中有了渴望，就会想要去改变，就会想方设法的去创造。

曹铄其实很明白，他需要做的并不凭着自己一个人的能力来改变整个天下。

天下只需要一个引子。

一旦这个引子被人们所接受，它就会打开人们的世界的认知。

人的生活进入新的层面以后，往前发展的速度将会快上许多。

曹铄曾经生活的时代就是那样。

科技在以往的数千年里始终都是发展缓慢，直到有一天蒸汽大工业出现，从而引发了后来的电子工业和信息产业革命。

直到曹铄曾经生活的时代，科技已经达到了一年一更新、五年一换代。

有着这些认知，曹铄很清楚，他一旦打开了局面，科技研究就会被这个时代的人们所接管。

就像如今的蓬莱，他根本不用再做出任何指示，只是给工匠们一个大的方向，工匠们就懂得该怎样去研制新型兵器。

虽然研制的进度缓慢了一些，始终没有造出曹铄真正满意的热兵器，可匠作坊的工匠在研发上耗费的心思却是让曹铄说不出什么不妥。

依照如今的研发速度，再有几十年，应该可以造出让他基本上可以满意的热兵器。

既然蓬莱那边可以暂时放手，关乎民生的事情曹铄就要先把持一些，等到引上了正途，他也就可以像是蓬莱那边一样，多半时候放手，只是在必要的情况下稍做指点。

受受命负责建造新型复合型农田，陈宫在洛阳城外规划了一片天地，令人前去建造了村落。

村落建造不过耗费了十多天，之后村民陆续搬迁，原本没人居住和开荒的地方，很快就有了一座住满村民的村庄。