第二十章帝国的权柄

自从帝国上议院成立之后，关于帝国权力的争夺就开始了。(顶点小说手打小说)毫无疑问的，在曾炩时代，不论曾炩是作为大汉国的高官，还是身为大夏帝国的皇帝，上议院在绝大多数时候就只是个摆设而已，一个强有力的，而且完全控制了政府，法院，以及军队的皇帝，绝不是议会所能斗得过的。

不过，也正是从这个时代开始，关于到底是议会掌握国家权力，还是君主掌握国家权力，就成为了帝国数百年来，一直争论不断的话题。当然，曾炩最初是给自己留有后门的，他有权解散议会，成为了对付议会的一柄利刃。同样的，在曾炩时代通过的众多限制议会权限的法律，也极大地限制了议会的活动范围。不过，也正是这些遗留问题，最终将在帝国，乃至全世界演变成一场巨大的灾难

一个身体健康，精力旺盛，且意志坚强的曾炩，不是其他任何力量所能抵挡的了。当曾炩回到长安再次开始处理国务，决定按时发行纸币的时候，帝国内部的矛盾顿时激化了。

在当时，作为占据帝国绝大部分社会财富的寡头商人（上千名商人组成的商人利益同盟为其代表）是坚决反对发行纸币的。而他们反对发行纸币的原因很简单，就是担心皇帝通过发行纸币，将金银全部掌握在国家的手里，换句话说，就是掌握在皇帝的手里，结果让商人变得一无所有。这种可能不是没有，毕竟纸币的价值，是由皇帝说了算的，就算皇帝并没有这个想法，但是商人也有自己的担忧。

商人反对发行纸币的更深层次的原因，仍然是前几年成立的帝国中央银行。在曾炩着手建立了银行体系之后，帝国中央银行作为一个原则指导性的，调控性的银行。基本上不进行实际的业务操作，其职责就是调控利率，金银比价等等，以此来达到控制金融市场，并且在对外贸易中为帝国带来好处，并且通过适当的政策性手段，来扶持国内的小资本家，小商人发展，为更多的人提供创业的机会。

毫无疑问，这是个很好的初衷，而且在帝国中央银行最初的几年里，其所发挥的职能，确实起到了巨大的作用，并且为帝国做出了巨大的贡献，也给帝国的商人带来了巨大的好处。不过，帝国中央银行的一个根本性职责，却对商人利益集团构成了致命的威胁。

这个基本职责就是帝国中央银行在金融业里的支配性地位。不说别的，帝国中央银行掌握的利率调配大权，就可以直接限制其它各家银行的生存与发展。而且，当时帝国大部分外来金银都是直接存入了帝国银行的。而帝国银行是帝国中央银行的下属机构，专门负责实际业务操作，比如放贷款等。也就是说，皇帝完全可以通过帝国中央银行，以及帝国银行，这两个银行体系来控制帝国的金融市场，打压其它的私人银行，显然。这对开始觉悟，并且深刻认识到了金融的重要性的商人来说，是他们所无法接受的

金融有多重要，这一点在当时表现得还不是很明显，毕竟金融市场才初具规模，还没有成长起来，而且金融业务也没有成为主要的交易手段。不过，很多帝国商人，特别是那些独霸一方，有着强大实力的寡头商人却都已经看了出来，金融将成为控制帝国经济的一大权柄，也就是说，谁控制了金融，谁就将控制帝国的经济，从而控制整个帝国。也就在曾炩放宽了银行的条件，准许私人开办银行之后，帝国原来的众多钱庄，特别是实力雄厚的钱庄，以及一些有着丰裕资金的商人都开始进入银行业领域。不过，随后政府为了规范金融市场秩序，颁布了一系列的针对银行的法律，对银行的规模，保证金等等都做出了严格的规定，比如，任何一家新成立的银行，都要交纳一笔数目不小的保证金给帝国中央银行，以此保证那些存款客户的利益。

从这里就看得出来，帝国的银行业虽然在这几年里有着非常迅猛的发展速度，甚至可以说，在短短几年的时间之内，就已经初具规模了。不过，一个根本性的原因就是，帝国的银行控制大权是掌握在帝国中央银行手里的，而帝国中央银行又是皇帝直接控制的，甚至连政府都没有插手的机会。而这次发行纸币，就是帝国中央银行操作的，纸币的信誉问题，都由帝国中央银行来保证。从整个金融链条上就看得出来，如果纸币大规模地使用，那么帝国中央银行将最终控制整个帝国的金融大权，而且还将决定纸币的价值，最终决定帝国所有人的财富价值

对那些寡头商人来说，这根本就是他们无法接受的。在他们看来，发行纸币，将是压死骆驼的最后一根稻草，而且随着纸币的推广使用，不但他们的财富会受到影响，而且从此以后，他们就再没有了选择，将被彻底地控制在皇帝的手里。显然，重利，且都有不小野心的那些寡头商人自然不肯就这么轻易地就范，在他们的眼里，如果能够阻止纸币的发行，那他们就还有一丝生存的机会。而要阻止发行纸币，那么他们唯一的办法，就是在议会否决新的法案，迫使皇帝做出让步。当然，他们并不相信皇帝会因此而解散议会，原因很简单，解散议会，这将在帝国造成更大规模的骚乱，这对帝国是没有半点好处的

斗争的焦点很快就集中到了这两部新法案上面，这是两部将决定商人命运的法案。

“这是我们调查的名单，这里的一百多名议员都有着不检点的行为，我们已经掌握了证据，随时可以提交给司法机构处理”卞秉的工作做得还是很踏实的，，“另外，这里还有一些商人贿略议员的证据，必要的时候，我们都可以用上。”

曾炩看了一眼那两叠至少有数尺厚的文件，冷笑了一下，说道：“长文，这些，暂时就交给你了，不过不用急着让司法部门介入调查，我们还要做出最后的努力”

陈群点了点头，到这一步，他也只能跟着曾炩走了。不过，在陈群看来，这次的麻烦，更多的是对皇帝行政能力的考验。陈群知道，迟早有一天，他会离开皇帝的，不是他退休回家养老，就是倒在总理的位置上，最后都得由这个年轻的皇帝来管理国家。所以能够看到皇帝在处理国内斗争方面有所进步，陈群也大感欣慰，至少这么多年来，皇帝不仅仅只是在征战，他也在政治方面慢慢地变得成熟了。

“还有，两部新的法案，还有反贿略，反贪污这方面的法律问题，要立即做好相关方面的准备。”曾炩的神色非常的坚定，“在议会通过了这两部法案之后，必须要以最快的速度处理一批垄断企业，依法审判一批有违法犯罪行为的商人。这些，可以提前跟司马防大人那边联络好，让他们也做好准备”